Defter ve belgelerinin ibrazı istenen, ancak işyeri değişikliği ve yeni adresinin bilinmemesi nedeniyle tebliğ edilemeyen yazı için ilanen tebliğ yoluna gidilmesi gerektiği hk.
9. Daire 2001/4935 E. , 2004/1003 K.
"İçtihat Metni"
T.C. D A N I Ş T A Y DOKUZUNCU DAİRE Esas No : 2001/4935 Karar No: 2004/1003
Temyiz İsteminde Bulunan : Bağ-Kur Genel Müdürlüğü - ANKARA Vekili : … Karşı Taraf : Erzincan Belediye Başkanlığı - ERZİNCAN İstemin Özeti : İhtirazi kayıtla ödenen kanalizasyon, yol ve su tesisatı hizmetlerine ilişkin katılım payının yasal faizi ile birlikte iadesi istemiyle açılan davayı; dosyanın incelenmesinden, Bağ-Kur Genel Müdürlüğünce inşaa ettirilerek 5.10.2000 tarihinde geçici kabulü yapılan Bağ-Kur … İl Müdürlüğü hizmet binasına ait emlak vergisi beyannamesinin davalı idareye verilmesi üzerine bu beyannameye istinaden davacı idareden kanalizasyon, yol ve su tesisatı hizmetlerine ilişkin olarak dava konusu katılım payının tahsil edildiğinin anlaşıldığı, her ne kadar davacı idare vekilince 277 sayılı Kanunun 1. maddesindeki belediyelere ödenen her çeşit payların belediye vergi ve resimleri hükmünde olduğu ve bu payların belediyelerin 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun hükümlerine göre tahsili gereken borçlar dışına haczedilemez düzenlenmesinden bahsedilerek, müvekkili idareden talep edilen harcamalara katılma payının da belediyeye ait vergi ve resim hükmünde olduğu, bu itibarla 1479 sayılı Kanunun 20. maddesindeki müvekkili idareyi her türlü vergi, resim ve harçtan muaf tutan düzenleme uyarınca müvekkili idareden tahsil olunan katılım payının usul ve yasaya aykırı olduğu iddia edilmekte ise de; 277 sayılı Kanunda muafiyetlere ilişkin her hangi bir düzenlemeye yer verilmemesi ve söz konusu Kanun ile katılma paylarının 6183 sayılı Kanunda yer alan borçlar dışında haczedilmesinin önlenmesinin amaçlanması karşısında, davacı idarenin söz konusu iddiasının yerinde görülmediği, diğer taraftan, Bağ-Kur'a ait vergi, resim ve harç muafiyetinin Bağ-Kur Kanununun 20. maddesinde yer aldığı ve söz konusu maddede de Bağ-Kur'un yalnızca hizmetlerinden doğrudan yararlanmadığı fon ve kuruluşlara katkı payından muaf olduğunun düzenlendiği, düzenlemenin mefhumu muhalefetinden hareketle de Bağ-Kur'un hizmetinden doğrudan doğruya yararlandığı fon ve kuruluşlara katkı payından muaf olmayacağı sonucu çıkarılacağından ve de davacı idarenin, davalı Erzincan Belediye Başkanlığının sunduğu kanalizasyon, yol ve su tesisatı hizmetlerinden doğrudan yararlanmadığı yolunda da herhangi bir iddiasının da bulunmadığı anlaşıldığından, davalı idare tarafından davacı idareden istenen ve ihtirazi kayıtla ödenen kanalizasyon, yol ve su tesisatı harcamalarına katılma payı tahsilatında yasa ve hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varıldığı gerekçesiyle reddeden … Vergi Mahkemesinin … tarih ve … sayılı kararının; 277 sayılı Kanunda, belediyelere verilen katılım paylarının vergi, resim ve harç niteliğinde olduğunun belirtildiği, idarelerinin de her türlü vergi, resim ve harçtan muaf tutulduğu, bu durumda katılım payı da ödememelerinin icap ettiği ileri sürüler...