Tanzim ve tebliğ edilen ödeme emri, bankalar kanunu'nun ilgili maddelerinde bahsedilen nitelikte icra takibi olmayıp kesinleşen amme alacağının tahsiline ve teminata bağlanmasına yönelik hukuki bir işlem olduğundan, davanın reddinde hukuka aykırılık görülmediği hk.
Danıştay 7. Daire E. 1997/2457 K. 1998/129 T. 21.1.1998 ÖDEME EMRİ TANZİM VE TEBLİĞ EDİLEN ÖDEME EMRİ, BANKALAR KANUNU'NUN İLGİLİ MADDELERİNDE BAHSEDİLEN NİTELİKTE İCRA TAKİBİ OLMAYIP KESİNLEŞEN AMME ALACAĞININ TAHSİLİNE VE TEMİNATA BAĞLANMASINA YÖNELİK HUKUKİ BİR İŞLEM OLDUĞUNDAN, DAVANIN REDDİNDE HUKUKA AYKIRILIK GÖRÜLMEDİĞİ HK. 6183/md. 51 , 55 Temyiz İsteminde Bulunan : ... İthalat ve İhracat Bankası A.Ş. Geçici Yönetimi Türkiye ... Bankası A.Ş. Vekili : Av. ... Karşı Taraf : ... Vergi Dairesi Müdürlüğü İstemin Özeti : 23.4.1994 tarih ve 5485 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile bankacılık işlemleri yapma ve mevduat kabul etme izni kaldırılan Türkiye İthalat ve İhracat Bankası A.Ş.'nin beyan üzerine tahakkuk edip ödenmeyen 1993 yılının Şubat, Mart dönemine ait cezalı damga vergisi ile gecikme faizinin tahsili amacıyla anılan banka adına düzenlenen ödeme emrinin iptali isteğiyle açılan davayı; Bankalar Kanununun 12'nci ve 68'inci maddeleri ile 6183 sayılı Kanunun 55. maddesinden bahisle, anılan hükümlere göre, bankacılık işlemleri durdurulan bankalar hakkındaki icra takiplerinin, iflas talebinin kabul veya reddine kadar durdurulması icap ettiği, olayda hukuki tüzel kişiliği devam eden ve vadesinde ödenmemiş borcu bulunan bankanın borcunun tahsili amacıyla ödeme emri düzenlendiği ancak varlıkları üzerinde icra takibine geçilmediğinin anlaşıldığı, ödeme emri tebliğinin icra takibi değil, icra takibinden önce yapılan bir işlem olması nedeniyle düzenlenen ödeme emrinde hukuka aykırılık görülmediği gerekçesiyle reddeden ... Vergi Mahkemesinin 23.9.1994 günlü ve E: 1994/1167; K: 1994/1517 sayılı kararının; Bankalar Kanununun 12'nci ve 68'inci maddeleri gereğince faaliyeti durdurulan borçlu banka hakkında icrai bir işlem yapılamayacağı ileri sürülerek bozulması istenilmektedir. Savunmanın Özeti : İstemin reddi gerektiği yolundadır. Tetkik Hakimi ...'in Düşüncesi : Temyiz dilekçesinde ileri sürülen iddialar, 2577 sayılı Kanunun 49'uncu maddesinin 1'inci fıkrasında sayılan bozma nedenlerine uymadığından, temyiz isteminin reddi ile kararın onanması gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı ...'in Düşüncesi : Dava, 1993/Şubat, Mart ayına ilişkin olarak verilen beyanname üzerine tahakkuk eden banka ve sigorta muameleleri vergisinin süresi içinde ödenmemesi üzerine, tanzim ve tebliğ edilen ödeme emrinin iptali isteği ile açılmıştır. Dosyanın incelenmesinden, yükümlü bankanın, bankacılık işlemleri yapma ve mevduat kabul etme yetkisinin kaldırıldığı, yönetim ve denetiminin ... Bankasına devredildiği, ödeme emrine karşı geçici yönetimce Bankalar Kanununun 12. ve 68. maddelerine göre iflas talebi kabul edilene kadar icra takibi yapılamayacağı iddiasıyla dava açıldığı anlaşılmıştır. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsili Hakkında Kanun hükümlerine göre tanzim ve tebliğ edilen ödeme emrinin Bankalar Kanununun anılan maddelerde bahsedilen nitelikte icra takibi olmayıp, kesinleşen amme alacağının tahsiline ve teminata bağlanmasına yönelik hukuki bir işlem olduğunda...