Özel usulsüzlük cezası kesilebilmesi için kanunda sayılan belgelerin verilmediğinin, alınmadığının belirlenmesi ve bu belgeleri vermeyen ve almayanların kimler olduğuna ilişkin hukuken geçerli bir tespitin mevcut olması gerektiği, cezayı gerektiren fiillerin tüm unsurlarının tamam olmadan failin cezalandırılamayacağı hk.
Danıştay 4. Daire E. 1998/4001 K. 1999/144 T. 29.1.1999 ÖZEL USULSÜZLÜK CEZASI ÖZEL USULSÜZLÜK CEZASI KESİLEBİLMESİ İÇİN KANUNDA SAYILAN BELGELERİN VERİLMEDİĞİNİN, ALINMADIĞININ BELİRLENMESİ VE BU BELGELERİ VERMEYEN VE ALMAYANLARIN KİMLER OLDUĞUNA İLİŞKİN HUKUKEN GEÇERLİ BİR TESPİTİN MEVCUT OLMASI GEREKTİĞİ, CEZAYI GEREKTİREN FİİLLERİN TÜM UNSURLARININ TAMAM OLMADAN FAİLİN CEZALANDIRILAMAYACAĞI HK. 213/md. 235 , 353 Temyiz Eden : ... Gıda Sanayi Tarım Ürünleri İşletmeleri ve Ticaret A.Ş. Karşı Taraf : Dış Ticaret Vergi Dairesi Başkanlığı İstemin Özeti : 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 353 üncü maddesinde belirtilen belgeleri düzenlemediği ileri sürülen davacı adına 1997 yılı için özel usulsüzlük cezası kesilmiştir. ... Vergi Mahkemesi ... günlü ve ... sayılı kararıyla; 13.8.1997 tarihli tutanak ile davacının yirmi ayrı müşteriden aldığı emtia için müstahsil makbuzu düzenlemediği tespit edildiğinden kesilen özel usulsüzlük cezasının yerinde olduğu gerekçesiyle davanın reddine karar vermiştir. Davacı şirket, mal bedelinin ödendiği sırada müstahsil makbuzlarının düzenlendiğini ileri sürerek kararın bozulmasını istemektedir. Savunmanın Özeti: Yasal dayanaktan yoksun bulunan temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur. Danıştay Savcısı ... Düşüncesi: Olayda, davacı kurum adına kesilen özel usulsüzlük cezasına karşı açılan davanın reddi yolundaki Vergi Mahkemesi kararının bozulması istenilmektedir. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 353. maddesinin 1. fıkrası hükmü uyarınca, özel usulsüzlük cezası kesilebilmesi için öncelikle maddede sayılan belgelerin verilmediğinin ve alınmadığının belirlenmesi ve bu belgeleri vermeyen ve almayanların belirlendiğine ilişkin hukuken geçerli bir tespitin bulunması gerekmektedir. Dosyanın incelenmesinden ise olayda bu yönde yapılmış bir tespitin mevcut olmadığı anlaşılmaktadır. Bu durumda sözü edilen cezaya karşı açılan davanın reddedilmesi yerinde görülmediğinden temyiz isteminin kabulü ile Vergi Mahkemesi kararının bozulmasının uygun olacağı düşünülmektedir. Tetkik Hakimi ...'ın Düşüncesi: 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 353 üncü maddesi uyarınca özel usulsüzlük cezası kesilebilmesi için sözü edilen maddede belirtilen belgelerin verilmediğinin ve alınmadığının bu fiili işleyenlerle birlikte hukuken geçerli olacak şekilde tespit edilmesi gerektiği dikkate alındığında bu şekilde bir tespit bulunmaksızın kesilen cezanın kaldırılması istemini reddeden mahkeme kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay Dördüncü Dairesince gereği görüşüldü: 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 353 üncü maddesinin 1 inci fıkrasında verilmesi ve alınması icabeden fatura, gider pusulası, müstahsil makbuzu ile serbest meslek makbuzunu vermeyen ve almayanlardan her birine, her bir fatura, gider pusulası, müstahsil makbuzu ve serbest meslek makbuzu için özel usulsüzlük cezası kesileceği belirtilmiştir. Bu madde uyarınca özel usulsüzlük cezası kesilebilmesi için öncelikle maddede sayılan belgelerin veri...