Özel usulsüzlük cezasının kesilebilmesi için ilgili maddede sayılan belgelerin verilmediğinin ve alınmadığının hukuken geçerli bir şekilde tespit edilmesi gerektiği hk.
Danıştay 4. Daire E. 1997/577 K. 1998/3324 T. 28.9.1998 ÖZEL USULSÜZLÜK CEZASI ÖZEL USULSÜZLÜK CEZASININ KESİLEBİLMESİ İÇİN İLGİLİ MADDEDE SAYILAN BELGELERİN VERİLMEDİĞİNİN VE ALINMADIĞININ HUKUKEN GEÇERLİ BİR ŞEKİLDE TESPİT EDİLMESİ GEREKTİĞİ HK. 213/md. 353 Temyiz Eden : ... Vergi Dairesi Müdürlüğü Karşı Taraf : ... Vakfı Vekili : Av. ... İstemin Özeti : Özel okul işletmeciliği faaliyetine ilişkin olarak 1990 yılı işlemlerinin incelenmesi sonucu elde ettiği hasılata ilişkin fatura düzenlemediği tespit edilen davacı vakıf adına özel usulsüzlük cezası kesilmiştir. ... Vergi Mahkemesi 8.10.1996 gün ve E:1996/147, K:1996/2030 sayılı kararıyla, davacı vakfa Bakanlar Kurulunca 10.1.1975 tarihli karar ile vergi muafiyeti tanındığı, vakıf senedine göre ise eğitim ve öğretim hizmetlerinin ilim, fen ve güzel sanatları yaymağa yönelik olduğunun anlaşıldığı, dolayısıyla vergi muafiyeti tanınmış olan vakfın fatura düzenleme mecburiyeti bulunmadığı gerekçesiyle özel usulsüzlük cezasının kaldırılmasına karar vermiştir. Vergi Dairesi Müdürlüğü, özel usulsüzlük cezasının yerinde olduğunu ileri sürerek kararın bozulmasını istemektedir. Savunmanın Özeti : Yasal dayanaktan yoksun bulunan temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur. Danıştay Savcısı ...'in Düşüncesi : Uyuşmazlık, özel okul işletmeciliği yapan yükümlü kurum adına kesilen özel usulsüzlük cezasına karşı açılan davayı kabul eden mahkeme kararının bozulması istemine ilişkindir. Vakfa bağlı özel okul işletmeciliği, ticari usullere göre faaliyet gösteren iktisadi işletme niteliğinde olduğundan vergi muafiyetinden yararlanmasına olanak bulunmamakta ise de, Vergi Usul Kanununun 353/1. maddesi uyarınca özel usulsüzlük cezası kesilebilmesi için maddede sayılan belgelerin verilmediğinin ve alınmadığının belirlenmesi ve bu belgeleri vermeyen ve almayanların saptandığına ilişkin hukuken geçerli bir tespitin mevcut olması gerekir. Olayda ise, böyle bir tespit bulunmayıp, yapılan inceleme sonucu elde edilen hasılata ilişkin fatura düzenlenmediğinden bahisle ceza kesilmiştir. Özel usulsüzlük cezası kesilmesini öngören ve cezanın kesilmesine ilişkin koşulları düzenleyen yasa hükmünde belirtilen unsurlar olayda gerçekleşmemiş bulunduğundan davanın kabulü yolunda verilen mahkeme kararı sonuç olarak yerinde görülmüştür. Açıklanan nedenlerle temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir. Tetkik Hakimi ...'ın Düşüncesi : Türk Ticaret Kanunu'nun 11 ve 12/b maddesi hükümlerine göre ticari nitelikte bulunduğu hususu tartışmasız olan söz konusu özel okul işletmeciliği faaliyetine ilişkin anılan vakıf işlemlerinin 5442 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu'nun 1,4, ve 5 inci maddelerine göre vergilendirilmeleri gerekmektedir. Ancak dava konusu olayda Vergi Usul Kanunu'nun 353/1 inci maddesinde belirtilen şartların gerçekleşmediği görüldüğü gibi inceleme sonucu elde edilen hasılata ilişkin fatura düzenlemediği gerekçesiyle davacı vakıf adına kesilen özel usulsüzlük cezasında da...