Özel usulsüzlük cezası kesilebilmesi için öncelikle 353. maddede sayılan belgelerin verilmediğinin ve alınmadığının belirlenmesi ve bu belgeleri vermeyen ve almayanların kimler olduğuna ilişkin hukuken geçerli bir tespitin mevcut olması ve cezayı gerektiren fiilin tüm unsurlarının tamam olması gerektiği hakkında.
Danıştay 4. Daire E. 1997/3589 K. 1998/3850 T. 26.10.1998 ÖZEL USULSÜZLÜK CEZASI ÖZEL USULSÜZLÜK CEZASI KESİLEBİLMESİ İÇİN ÖNCELİKLE 353. MADDEDE SAYILAN BELGELERİN VERİLMEDİĞİNİN VE ALINMADIĞININ BELİRLENMESİ VE BU BELGELERİ VERMEYEN VE ALMAYANLARIN KİMLER OLDUĞUNA İLİŞKİN HUKUKEN GEÇERLİ BİR TESPİTİN MEVCUT OLMASI VE CEZAYI GEREKTİREN FİİLİN TÜM UNSURLARININ TAMAM OLMASI GEREKTİĞİ HAKKINDA. 213/md. 353 Temyiz Eden Taraflar : 1- ... Vergi Dairesi Müdürlüğü 2- ... İnşaat Taahhüt Dayanıklı Tüketim Malları Ticaret Limited Şirketi İstemin Özeti : İşyerinde yapılan yoklamada ele geçirilen el defteri ile yasal defter ve belgeler üzerinde yapılan incelemede 1996 yılında bir kısım satışlarına fatura düzenlemediği tespit edilen davacı şirket adına özel usulsüzlük cezası kesilmiştir. ... Vergi Mahkemesi 25.3.1997 günlü ve E: 1996/458, K: 1997/95 sayılı kararıyla, 1996 yılı defter ve belgeleri ile özel el defterinin incelenmesi sonucu davacı şirketin 1996/4 üncü ayına ait tüm satışları ile 1996/5 inci ayına ait satışlarının bir kısmı için fatura düzenlemediği tespit edildiğinden faturasız satışlar toplamı üzerinden ceza kesilmesi gerektiği gerekçesiyle özel usulsüzlük cezasının azaltılmasına kara vermiştir. Davacı, fatura kesilmediğine dair tespit bulunmadığı, Vergi Dairesi Müdürlüğü, inceleme elemanınca belirlenen satış miktarı için fatura düzenlenmediği tespit edildiğinden cezanın azaltılmasının yerinde olmadığını ileri sürerek kararın bozulmasını istemektedirler. Savunmanın Özeti: Taraflar savunmada bulunmamışlardır. Danıştay Başsavcısı ... Düşüncesi: Temyiz dilekçelerinde öne sürülen hususlar, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Yasasının 49.maddesinin 1.fıkrasında belirtilen nedenlerden hiçbirisine uymayıp Vergi Mahkemesince verilen kararın dayandığı hukuki ve yasal nedenler karşısında, anılan kararın bozulmasını gerektirir nitelikte görülmemektedir. Açıklanan nedenlerle taraflar temyiz isteminin reddiyle Vergi Mahkemesi kararının onanmasının uygun olacağı düşünülmektedir. Tetkik Hakimi ...'ın Düşüncesi : 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 353 üncü maddesi uyarınca özel usulsüzlük cezası kesilebilmesi için sözü edilen maddede belirtilen belgelerin verilmediğinin ve alınmadığının bu fiili işleyenlerle birlikte hukuken geçerli olacak şekilde tespit edilmesi gerektiği dikkate alındığında bu şekilde bir tespit bulunmaksızın kesilen cezanın kaldırılması istemini reddeden mahkeme kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay Dördüncü Dairesince gereği görüşüldü: 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 353 üncü maddesinin 1 inci fıkrasında verilmesi ve alınması icap eden fatura, gider pusulası, müstahsil makbuzu ile serbest meslek makbuzunu vermeyen ve almayanlardan her birine, her bir fatura, gider pusulası, müstahsil makbuzu ve serbest meslek makbuzu için özel usulsüzlük cezası kesileceği belirtilmiştir. Bu madde uyarınca özel usulsüzlük cezası kesilebilmesi için öncelikle maddede sayılan belgelerin verilmediğinin...