İki meclis üyesinin taleplerini doğrudan belediye başkanlığına iletmeleri usul ve teamül gereği olmasına rağmen bu talepler içişleri bakanlığı ve mahalli mülki idare amirliği vasıta kılınarak gerçekleştirilmek istenilmiş olup meclis üyelerinin bilgi ve belge edinme taleplerini onlar adına belediye başkanlığına iletmek ve talep etmek gibi bir görevi bulunmayan mülki idare amirliğinin yazılı istemlerinin belediye başkanlığınca cevaplanmaması eyleminin ilgili hakkında hazırlık soruşturması yapılmasını gerektirecek nitelikte bulunmadığı hakkında
13. Daire 2005/1374 E. , 2006/116 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONÜÇÜNCÜ DAİRE Esas No: 2005/1374 Karar No: 2006/116 Temyiz İsteminde Bulunan: Telekomünikasyon Kurumu Vekili: ... Temyiz İsteminde Bulunan ve Davalı Yanında Müdahiller:1- ... İletişim Hizmetleri A.Ş. Vekili: ... 2- ... Telekomünikasyon Hizmetleri A.Ş. Vekili: ... Temyiz İsteminde Bulunan ve Karşı Taraf: Türk Telekomünikasyon A.Ş. Vekilleri: ... İstemin Özeti: ... İdare Mahkemesi'nin ... tarihli ve E: ..., K: ...sayılı kararının; davalı ve davalı yanında müdahil olan şirketler tarafından, 406 sayılı Telgraf ve Telefon Kanunu'nun 10. maddesi ile 2813 sayılı Telsiz Kanun'nun 7. maddeleri uyarınca, şebeke ara bağlantı ile ilgili anlaşmaların telekomünikasyon hizmetlerinin yürütülmesinde serbest rekabeti engelleyici sonuçlara yol açmayacak tedbirleri almak konusunda Telekomünikasyon Kurumu'na yetki tanındığı, bu yetkiye dayalı olarak dava konusu kararın alındığı, davacı şirket tarafından ise, dava konusu işlemin sadece sözleşmede yer almayan ancak davacı şirketin fiziki altyapısından yararlanan ekipmanı kapsayacak biçimde GSM işletmecilerine uygulanamayacağı yolunda tesis ettiği işlemde bu yönüyle uyarlık görülmediği gerekçesiyle iptal edilmesine karşın, sözleşme kapsamında yer alan ekipman yönünden bu değerlendirmeden uzaklaşılarak, davacı şirketin mülkiyeti kendisine ait altyapı tesislerinin kullanım ücretlerini belirleme yetkisini kullanırken ücretin ne şekilde saptanacağı ile ilgili sözleşmede belirtilen hususlara uyması gerektiğine hükmettiği ileri sürülerek temyizen incelenip bozulması istenilmektedir. Türk Telekomünikasyon A.Ş.'nin Savunmasının Özeti: Davalı ve davalı idare yanında müdahil olan şirketlerin temyiz istemlerinin hukuki dayanağının bulunmadığı belirtilerek reddi gerektiği savunulmaktadır. Telekomünikasyon Kurumu'nun Savunmasının Özeti :Davacı şirket temyiz isteminin hukuki dayanağının bulunmadığı belirtilerek reddi gerektiği savunulmaktadır. Davalı Yanında Müdahil Savunmalarının Özeti : Davacı şirket temyiz isteminin hukuki dayanağının bulunmadığı belirtilerek reddi gerektiği savunulmaktadır. Danıştay Tetkik Hâkimi ...'nin Düşüncesi: Davacı şirket Yönetim Kurulu'nun 30.05.2001 tarih ve 174 sayılı kararıyla yürürlüğe konulan Kuruluş ve Firmaların Türk Telekomünikasyon A.Ş. Tesislerindeki Altyapı Hizmetlerinden Faydalandırılmasına İlişkin Yönetmeliğin, davacı şirket tesislerindeki altyapı hizmetlerinden (enerji, yer kullanımı, kule kurdurma veya mevcut kuleden yararlandırma, klimatizasyon vb.) faydalanmak isteyen Kamu ya da özel kuruluşlar ile GSM işletmecisi firmaların taleplerinin değerlendirilmesi, karşılanması ve ücretlendirilmesi esas ve usullerinin belirlenmesi amacıyla çıkarıldığı, düzenlemenin davacı şirketin altyapı hizmetlerinden yararlanma şartlarını, uygulamada yaşanabilecek aksaklıklara meydan verilmemesi amacıyla, bu hizmetlerin talep aşamasından, ücretlendirme aşamasına kadar geçen süreç içerisinde uyulacak yöntem ve esasları kapsadığı, her bölü...