Davalı idarenin, 1999 yılı ilk yarısına ait ücret artış oranlarını belirlerken kendisine belli sınırlar içinde ve objektif esaslara uygun bir şekilde kullanılmak üzere tanınan takdir yetkisinin sınırsız olduğundan bahisle, artış oranlarını çalışanlarına farklı uygulamasına olanak bulunmadığı gibi, olumsuzluğuna ilişkin bir somut belge veya bilgi bulunmayan davacının ücret artış oranını aynı kurumda diğer çalışanlardan daha düşük belirlemesi de eşitsizliğe yol açacağından, dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmamaktadır.
11. Daire 2000/10880 E. , 2003/4011 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONBİRİNCİ DAİRE Esas No : 2000/10880 Karar No : 2003/4011 Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı) : … Vekili : … Karşı Taraf (Davalı) … Vekili : … İsteğin Özeti : … Sigorta Şirketinde kapsam dışı uzman kadrosunda çalışan davacının, 1999 yılının ilk altı ayına ait ücret zammının emsalerinden düşük olarak belirlenmesine ilişkin 26.2.1999 gün ve 084/01 sayılı Yönetim Kurulu Kararının iptali ile yoksun kalınan maddi hakların yasal faiziyle birlikte ödenmesi istemiyle açılan davada; davalı idare yönetim kurulunun kendisine tanınan takdir yetkisini kullanarak 1999 yılı ilk yarısına ait maaş zam oranlarını, Yüksek Planlama Kurulunun 19.2.1999 günlü ve 99/T-4 sayılı kararı uyarınca belirlediği işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davayı reddeden ... İdare Mahkemesinin … gün ve E:…, K:… sayılı kararının; hukuka aykırı olduğu, yönetim kurulunun takdir yetkisini keyfi ve subjektif uygulamalarla kamu yararı ve hizmet gereklerine aykırı kullandığı öne sürülerek bozulması istenilmektedir. Savunmanın Özeti : Savunma verilmemiştir. Danıştay Tetkik Hakimi : … Düşüncesi : Yüksek Planlama Kurulunun 19.2.1999 günlü ve 99/T-4 sayılı kararıyla, yönetim kurullarına kapsam dışı personelin 1999 yılı sözleşme ücretlerini farklı oranlarda belirleme yetkisi tanınmadığı halde, eşit şekilde uygulanması gereken ve hukuki dayanığı aynı olan kararların aynı statüdeki personele farklı oranlarda uygulanmasında hukuken uyarlık görülmediğinden kararın bozulması gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı : … Düşüncesi : Uyuşmazlık; Davacının, 1999 yılı ilk altı ayına ait ücretlerinin emsallerine oranla düşük belirlenmesine ilişkin … Anonim Şirketi Yönetim Kurulu kararının iptali istemiyle açılan davayı reddeden idare mahkemesi kararının temyizen incelenerek bozulması istemine ilişkindir. Dava dosyasının incelenmesi sonucunda: Davacınının, … Sigorta Şirketinde kapsam dışı uzman kadrosunda istihdam edildiği, Yüksek Planlama Kurulunun 19.2.1999 tarihli kararında kapsam dışı personelin 1999 yılının ilk yarısına ait ücretlerinin, 1998 yılının ikinci yarısına ait ücretlerinin %20 oranını aşmamak koşuluyla ilgili yönetim kurullarınca belirleneceğinin hükme bağlandığı ve bu dönemde dava konusu karar ile davacıya %12 oranında ücret artışı yapıldığı anlaşılmıştır. Bu durumda; Yüksek Planlama kurulunca, ilgili yönetim kurullarına kapsam dışı personlin ücretlerine yapılacak zam oranını tesbit konusunda tanınan takdir hakkının kamu yararı hizmet gereklerine uygun kullanıldığının tesbit edilerek sonucuna göre bir karar verilmesi zorunludur. Davacının; ilgili dönemde ücretine % 20 yerine % 12 oranında zam yapıldığı halde idarece hukuken geçerli kabül edilecek somut belgeler ibraz edilmediğinden, idare mahkemesince sicil ve disiplin konularında inceleme yapılarak karar verilmesi gerektiği sonucuna varıldığından temyiz konusu idare mahkemesi kararının bozulmasının uygun olacağı düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hükü...