Danıştay 10. Daire Başkanlığı 2019/9893 E. , 2023/6972 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONUNCU DAİRE Esas No : 2019/9893 Karar No : 2023/6972 DAVACI : … DAVALI : … Bakanlığı / ANKARA VEKİLİ : Av. … DAVANIN KONUSU : 02/09/2012 tarih ve 28399 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Açık Ceza İnfaz Kurumlarına Ayrılma Yönetmeliği'nin 6. maddesinin 2. fıkrasının (ç) bendinin iptali istenilmektedir. DAVACININ_İDDİALARI : Dava konusu Yönetmelik'in dayanağı olan 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun'un 9. maddesinin 5. fıkrasında "süreli hapis cezasına hükümlü" ibaresine yer verildiği ve bu ibarenin tüm suçları kapsayacak şekilde düzenlendiği, dava konusu Yönetmelik hükmünün ise anılan Kanun hükmüne aykırı olarak terör ve örgütlü suçlardan hükümlü olanların yasal haklarını kısıtlayan nitelikte düzenleme içerdiği belirtilerek hukuka aykırı olduğu...
Danıştay 10. Daire Başkanlığı 2019/9893 E. , 2023/6972 K.
"İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONUNCU DAİRE Esas No : 2019/9893 Karar No : 2023/6972
DAVACI : …
DAVALI : … Bakanlığı / ANKARA VEKİLİ : Av. …
DAVANIN KONUSU : 02/09/2012 tarih ve 28399 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Açık Ceza İnfaz Kurumlarına Ayrılma Yönetmeliği'nin 6. maddesinin 2. fıkrasının (ç) bendinin iptali istenilmektedir.
DAVACININ_İDDİALARI : Dava konusu Yönetmelik'in dayanağı olan 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun'un 9. maddesinin 5. fıkrasında "süreli hapis cezasına hükümlü" ibaresine yer verildiği ve bu ibarenin tüm suçları kapsayacak şekilde düzenlendiği, dava konusu Yönetmelik hükmünün ise anılan Kanun hükmüne aykırı olarak terör ve örgütlü suçlardan hükümlü olanların yasal haklarını kısıtlayan nitelikte düzenleme içerdiği belirtilerek hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir.
DAVALININ_SAVUNMASI : 5275 sayılı Kanun'un 14. maddesinde hükümlülerin açık ceza infaz kurumuna ayrılmasına ilişkin usûl ve esasların Yönetmelik ile düzenlenebileceğinin belirtildiği, anılan Kanun hükmüne uygun olarak dava konusu Yönetmelik hükmüyle terör suçlarından hükümlü olanların açık ceza infaz kurumlarına ayrılabilmeleri için mensup oldukları örgütten ayrılmalarının tespit edilmesinin gerektiği düzenlemesine yer verildiği belirtilerek davanın reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : … DÜŞÜNCESİ : Davanın reddi gerektiği düşünülmektedir.
DANIŞTAY SAVCISI: … DÜŞÜNCESİ : Dava; Çorum … Tipi Kapalı Ceza İnfaz Kurumunda hükümlü bulunan davacı tarafından, 02/09/2012 tarih ve 28399 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Açık Ceza İnfaz Kurumlarına Ayrılma Yönetmeliğinin 6'ncı maddesinin 2'nci fıkrasının (ç) bendinin değiştirilmesine ilişkin 18/08/2016 tarih ve 29805 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Açık Ceza İnfaz Kurumlarına Ayrılma Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmeliğin iptali istemiyle açılmıştır. Ceza ve güvenlik tedbirlerinin infazına ilişkin usûl ve esasları düzenlemek amacıyla yürürlüğe giren 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunun 14'üncü maddesinin 2'nci fıkrasında, "Hükümlülerin açık cezaevlerine ayrılmalarına ilişkin esas ve usûller yönetmelikte gösterilir." hükmüne yer verilmiştir. Öte yandan; 6352 sayılı Yargı Hizmetlerinin Etkinleştirilmesi Amacıyla Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması ve Basın Yayın Yoluyla İşlenen Suçlara İlişkin Dava Ve Cezaların Ertelenmesi Hakkında Kanun'un Geçici 3'üncü maddesinin 2'nci fıkrasıyla; "Terör suçları, örgüt faaliyeti kapsamında işlenen suçlar ile cinsel dokunulmazlığa karşı işlenen suçlar hariç olmak üzere; a) Kasıtlı suçlardan toplam üç yıl veya daha az hapis cezasına mahkûm olanların, b) Taksirli suçlardan toplam beş yıl veya daha az süreyle hapis cezasına mahkûm olanların, c) Adli para cezasının infazı sürecinde tazyik hapsine tabi tutulanların, cezaları doğrudan açık ceza infaz kurumlarında yerine getirilir. Bu fıkra hükümleri 3l/l2/2017 ...