Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2021/1927 E. , 2024/2726 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONİKİNCİ DAİRE Esas No : 2021/1927 Karar No : 2024/2726 DAVACI : ... Sendikası VEKİLLERİ : Av. ... DAVALI : ... Bakanlığı VEKİLİ : Av. ... DAVANIN KONUSU: Davacı Sendika tarafından, Adalet Bakanlığı Memur Sınav, Atama ve Nakil Yönetmeliği'ne, 14/05/2016 tarih ve 29712 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Adalet Bakanlığı Memur Sınav, Atama ve Nakil Yönetmeliği'nde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik ile eklenen geçici 3. maddesinin iptali istenilmektedir. DAVACININ İDDİALARI : Yazı işleri müdürleri ile idari işler müdürlerinin 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 10. maddesi uyarınca maiyetindeki memurları yetiştirme görevinin bulunduğu, Yönetmelik değişikliğiyle tecrübeli müdürlerin zorunlu atamaya tâbi tutulmasıyla birlikte kamu hizmetlerinin...
Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2021/1927 E. , 2024/2726 K.
"İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONİKİNCİ DAİRE Esas No : 2021/1927 Karar No : 2024/2726
DAVACI : ... Sendikası VEKİLLERİ : Av. ...
DAVALI : ... Bakanlığı VEKİLİ : Av. ...
DAVANIN KONUSU: Davacı Sendika tarafından, Adalet Bakanlığı Memur Sınav, Atama ve Nakil Yönetmeliği'ne, 14/05/2016 tarih ve 29712 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Adalet Bakanlığı Memur Sınav, Atama ve Nakil Yönetmeliği'nde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik ile eklenen geçici 3. maddesinin iptali istenilmektedir.
DAVACININ İDDİALARI : Yazı işleri müdürleri ile idari işler müdürlerinin 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 10. maddesi uyarınca maiyetindeki memurları yetiştirme görevinin bulunduğu, Yönetmelik değişikliğiyle tecrübeli müdürlerin zorunlu atamaya tâbi tutulmasıyla birlikte kamu hizmetlerinin aksayacağı, ayrıca eşi özel sektörde çalışan personelin aile birliğinin korunması açısından yazı işleri müdürleri ile idari işler müdürlerinin bulunduğu yerde çalışmaya devam etmesi gerektiği, bu yönüyle iptali istenen Yönetmelik hükmünün Anayasanın 5., 11., 41. ve 49. maddelerine aykırı olduğu ileri sürülmektedir.
DAVALININ SAVUNMASI : Dava konusu Yönetmelikte yapılan düzenlemelerin, yargı teşkilatında görev yapan hâkim ve Cumhuriyet savcılarının atama ve nakil işlemlerinde tabi oldukları Hâkimler ve Cumhuriyet Savcıları Hakkında Uygulanacak Atama ve Nakil Yönetmeliği ile icra müdür ve icra müdür yardımcılarının göreve atanmalarında aranacak şartları, tabi olacakları sınavları, görev bölgeleri ile bulundukları asgari hizmet sürelerinin düzenlendiği İcra Müdür ve Yardımcılarının Sınav, ve Atama Nakil Yönetmeliğinde belirtilen bölge ve bölgelerdeki hizmet süreleri dikkate alınarak yapıldığı, bu düzenleme ile kamu hizmetlerinin etkin, verimli ve kaliteli bir şekilde yürütülebilmesi, yeknesaklığın ve yargı çalışanları arasında eşitliğin sağlanması ve bu kapsamda kamu yararının gerçekleştirilmesinin amaçlandığı, personelin uzun müddet aynı yerde görev yapmasının bir takım sakıncaları da beraberinde getirdiği, diğer kamu kurumlarına atama ve yer değiştirme yönetmeliklerinde de benzer düzenlemelerin yer aldığı dikkate alındığında, üst normlara uygun olarak düzenlenen yönetmelik hükmünde mevzuata ve hukuka aykırılık bulunmadığı belirtilerek davanın reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ:... DÜŞÜNCESİ : Kamu hizmetinin eksiksiz, düzenli, etkin ve verimli bir şekilde yürütülmesinden sorumlu olan idarenin, mevzuatın öngördüğü şekilde hizmetin gereklerini esas alarak, bu hizmeti yürütecek personelin atanmasını belirli kurallara bağlama, personelin bir hizmet biriminde uzun süre görev yapmasının gerek personel, gerekse hizmet yönünden ortaya çıkarabileceği olumsuzlukları engelleme, görevde verimliliği artırma ve personelin yurdun değişik hizmet bölgeleri ve alanlarında görev yapmalarını sağlama, hizmetin etkin ve verimli bir şekilde yürütülebilmesi ve yaygınlaşmasını...