Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2023/554 E. , 2025/8152 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y SEKİZİNCİ DAİRE Esas No : 2023/554 Karar No : 2025/8152 DAVACI : ... Fuarcılık A.Ş. VEKİLİ : Av. ... DAVACI : ... Birliği VEKİLİ : Av. ... DAVANIN KONUSU : 1. ...-... tarihleri arasında düzenlenecek olan "..." adlı fuarın 2022 Yılı Fuar Takvimine eklenmesi talebiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin işlem, 2. Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği Yönetim Kurulu'nun ... tarih ve ... sayılı kararına istinaden 01/01/2015 tarihinde yürürlüğe giren Yurt İçinde Fuar Düzenlenmesine Dair Usul ve Esaslar'ın iptaline karar verilmesi istenilmektedir. DAVACININ İDDİALARI : Davacı şirketçe, fuarcılık sektöründe en önemli firmalarından biri olduklarını, ihracatın gelişmesinde büyük katkı sağladıklarını, Yurt içinde fuar düzenlemelerinin Odalar ve Borsalar Birliği’nin onayına bağlı olduğunu,...
Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2023/554 E. , 2025/8152 K.
"İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y SEKİZİNCİ DAİRE Esas No : 2023/554 Karar No : 2025/8152
DAVACI : ... Fuarcılık A.Ş. VEKİLİ : Av. ...
DAVACI : ... Birliği VEKİLİ : Av. ...
DAVANIN KONUSU : 1. ...-... tarihleri arasında düzenlenecek olan "..." adlı fuarın 2022 Yılı Fuar Takvimine eklenmesi talebiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin işlem, 2. Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği Yönetim Kurulu'nun ... tarih ve ... sayılı kararına istinaden 01/01/2015 tarihinde yürürlüğe giren Yurt İçinde Fuar Düzenlenmesine Dair Usul ve Esaslar'ın iptaline karar verilmesi istenilmektedir.
DAVACININ İDDİALARI : Davacı şirketçe, fuarcılık sektöründe en önemli firmalarından biri olduklarını, ihracatın gelişmesinde büyük katkı sağladıklarını, Yurt içinde fuar düzenlemelerinin Odalar ve Borsalar Birliği’nin onayına bağlı olduğunu, ...-... 2022 tarihleri arasında “Uluslararası ...” adlı fuarı düzenlemek için İstanbul Ticaret Odası aracılığı ile başvuru yaptıklarını, fuar başvuru süresinin covid-19 nedeniyle 15/09/2021 tarihine kadar uzatıldığını, söz konusu fuarı ... Derneği ile birlikte düzenlediklerini ve Derneğin genel kurulu covid nedeniyle 29/09/2021 tarihinde yapılabildiğini, dolayısıyla fuar başvurusunun ancak 22/10/2021 tarihinde yapılabildiğini, idare tarafından ise başvurularının 7 ay sonra hukuka aykırı olarak reddedildiğini, başvurumuzun kabul edilmesine yönelik itirazlarını da içeren fuar takvimine eklenme başvurusu yaptıklarını, bu defa fuarın başlamasını bir haftadan az kala talebimiz Yurt İçi Fuar Düzenlenmesine Dair Usul ve Esaslara göre reddedildiğini, başvurularının reddedilmesinin hiçbir makul nedeni olmadığını ...-... tarihleri arasında düzenlenecek olan “...” adlı fuarın 2022 fuar takvimine eklenmesi taleplerinin reddine ilişkin işlemin iptali gerektiği, söz konusu düzenleyici işlemin gerek yasal dayanak gerekse içerik bakımından hukuka aykırı olduğu, idarelerin yasal hakları ortadan kaldıracak, işin niteliğine uygun düşmeyen, iş ve işlemleri zorlaştıracak, eşitsizliği yol açacak şekilde düzenleme yapamayacaklarını ve iptali gerektiği ileri sürülmüştür.
DAVALININ SAVUNMASI : Usule ilişkin olarak, davanın süresinde açılmadığı, esasa ilişkin olarak ise; ana fuar takvimine başvuru için öngörülen süre 01/08/2021 tarihinden covid salgını nedeniyle 15/09/2021 tarihine çekilerek bir buçuk ay ek süre tanındığını, davacının ise ek sürenin bitiminden 1 ay 11 gün sonra başvuruda bulunduğunu, davacının fuar takvimine eklenme başvurusu ise Usul ve Esasların 15.maddesinin 2. fıkrasında yer alan “Ana fuar takviminde yer almış bir fuarın başlangıç tarihinden bir ay önce ya da bitiş tarihinden bir ay sonra gelecek şekilde ekleme başvurusu yapılamaz” hükmü gereği reddedildiğini, covid 19 salgını nedeniyle genel kurulun ertelenmesi durumu basiretli bir iş adamı gibi davranma yükümlülüğü bulunan davacı bakımından geçerli bir neden olmadığı, düzenleyici işlem bakımından ise, 5174 Türk...