Hissesi halka arz yoluyla özelleştirilmiş olan şirketin kalan kamu hissesinin %51'nin blok satış yöntemiyle özelleştirilmesinin, 4046 sayılı kanun?da yer alan özelleştirme ilkelerine ve ekonomide verimlilik artışı ve kamu giderlerinde azalma sağlamak amacına uygun olduğu hakkında.
Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu E. 2008/770 K. 2008/2337 T. 25.12.2008 PETROKİMYA SEKTÖRÜ ÖZELLEŞTİRME UYGULAMALARI KAMU HİSSESİNİN SATIŞ YÖNTEMİYLE ÖZELLEŞTİRİLMESİ BLOK SATIŞ YÖNTEMİ HİSSESİ HALKA ARZ YOLUYLA ÖZELLEŞTİRİLMİŞ OLAN ŞİRKETİN KALAN KAMU HİSSESİNİN %51'NİN BLOK SATIŞ YÖNTEMİYLE ÖZELLEŞTİRİLMESİNİN, 4046 SAYILI KANUN?DA YER ALAN ÖZELLEŞTİRME İLKELERİNE VE EKONOMİDE VERİMLİLİK ARTIŞI VE KAMU GİDERLERİNDE AZALMA SAĞLAMAK AMACINA UYGUN OLDUĞU HAKKINDA. 4046/md. 11 İstemin Özeti : Danıştay Onüçüncü Dairesi'nin 11.2.2008 günlü, günlü, E:2007/5180, K:2008/2188 sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması davacı tarafından istenilmektedir. Savunmanın Özeti: Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce verilen kararın usul ve hukuka uygun bulunduğu ve temyiz dilekçesinde öne sürülen nedenlerin, kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte olmadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır. Danıştay Tetkik Hakimi ? Düşüncesi: Temyiz isteminin reddi ile Daire kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı ?. Düşüncesi: P. P. Holding A.Ş'nin %51 oranındaki kamu hissesinin satış yöntemi ile özelleştirilmesine, satışın blok satış yoluyla gerçekleştirilmesine ilişkin 8.2.2007 tarih ve 13 sayılı Özelleştirme Yüksek Kurulu kararının iptali istemiyle açılan davanın reddi yolunda Danıştay Onüçüncü Dairesince verilen kararı, davacı temyiz etmiştir. Danıştay Onüçüncü Dairesince; 4046 sayılı Kanunun geçici 11. maddesi uyarınca, Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 3 ay içinde Özelleştirme Yüksek Kurulu tarafından özelleştirme kapsamından çıkarılmamış bir kuruluşun, özelleştirme kapsamında bulunmasının hukukiliğinin tartışılamayacağı, kanunla yaratılan bir hukuki durum olduğu belirtilmişse de, Kanunun Geçici 11. maddesinin, bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce yürürlükte bulunan mevzuat gereğince özelleştirilmek üzere Kamu Ortaklığı İdaresine devredilmiş olan kuruluşların devir tarihi itibariyle özelleştirme programına alınmış sayılmasını, bu kuruluşların özelleştirmelerine ilişkin olarak daha önce Kamu Ortaklığı İdaresi ve Özelleştirme İdaresince yapılmış olan işlemlerin geçerli olmasını, özelleştirme işlemlerine bundan böyle bu Kanun hükümlerine göre devam edilmesini amaçladığı, özelleştirme programına alınmış olan kuruluşların özelleştirme kapsamında kalıp kalmayacağı hususunda karar vermek üzere Özelleştirme Yüksek Kurulu'na tanınan yetkinin, özelleştirme kapsamından çıkarılmayan kuruluşlar açısından hukuki bir durum yarattığı şeklinde yorumlanamayacağı, Kurulun kapsamdaki kuruluşları oluşan şartlara göre her zaman kapsam dışına çıkarma yetkisi bulunduğu görüldüğünden Dairenin belirtilen gerekçesinde hukuki isabet bulunmamaktadır. Dava konusu işlem 4046 sayılı Kanun hükümleri açısından incelendiğinde ise; 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanunun 1. maddesinde, Kanunun amacının, ekonomide verimlilik artışı ve kamu giderlerinde azalma sağlamak için yapılacak özelleştirmelere ilişkin esasları düzenlem...