T.c. emekli sandığı genel müdürlüğünce ilgililere istihkaklarından fazla veya yersiz olarak yapılan ödemelerin tahsili hakkındaki yönetmeliğin 8. maddesinin iptal edilmesi hakkında.
11. Daire 2006/3170 E. , 2009/4191 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONBİRİNCİ DAİRE Esas No: 2006/3170 Karar No: 2009/4191 Davacı : … Davalı : Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı Vekili : … Davanın Özeti : Eşinden dolayı dul aylığı alan ve 4.7.2000 tarihinde evlendiğini davalı idareye bildirmeyen davacıdan, 1.8.2000- 31.3.2006 tarihleri arasında yersiz olarak ödendiği ileri sürülen toplam 39.924,29.- TL' nın geri istenilmesine ilişkin işlem ile bu işlemin dayanağı olan T.C. Emekli Sandığı Genel Müdürlüğünce İlgililere İstihkaklarından Fazla veya Yersiz Olarak Yapılan Ödemelerin Tahsili Hakkında Yönetmeliğin 8. maddesinin iptali istenilmektedir. Savunmanın Özeti : T.C. Emekli Sandığı Genel Müdürlüğünce İlgililere İstihkaklarından Fazla veya Yersiz Olarak Yapılan Ödemelerin Tahsili Hakkında Yönetmeliğin, 5434 sayılı Kanunun 121. maddesine dayanılarak hazırlandığı, eşinden dolayı dul aylığı alan ve evlendiğini davalı idareye bildirmeyerek Sandığı zarara uğratan davacı hakkında tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülerek kanuni dayanağı bulunmayan davanın reddi gerektiği savunulmuştur. Danıştay Tetkik Hakimi : … Düşüncesi : Borçlar Kanunu ve İcra İflas Kanunu gibi mevcut hukuksal düzenlemelerde ve yerleşik yargısal içtihat ve uygulamalarda çeşitli nedenlerle emekli aylığından kesinti yapılmak suretiyle tahsili gereken alacakların, kişilerin bireysel ve toplumsal yaşamın sürdürülebilmesi için zorunlu gereksinmeleri karşılamaya yetecek en az miktar belirlenerek, aylığın bu miktar dışında kalan bölümü üzerinden tahsili yoluna gidildiği görülmektedir. Bu durumda, davacının kendisinin ve ailesinin geçimini sağlayacak en az miktar dikkate alınmadan sözkonusu alacağın davacının emekli aylığının tamamından kesinti yapılmak suretiyle tahsiline olanak veren dava konusu Yönetmeliğin 8. maddesi ve bu maddeye dayanılarak tesis olunan bireysel işlemde hukuka uyarlık bulunmamaktadır. Açıklanan nedenle, dava konusu bireysel işlem ile dayanağı Yönetmelik hükmünün iptali yolunda karar verilmesi gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı : … Düşüncesi : Davacıya yersiz ödenen aylıkların istirdadına ilişkin işlem ile dayanağı T.C.Emekli Sandığı Genel Müdürlüğünce İlgililere İstihkaklarından Fazla veya Yersiz Olarak Yapılan Ödemelerin Tahsili Hakkında Yönetmeliğin 8.maddesinin iptali istenilmektedir. 5434 sayılı Sayılı Emekli Sandığı Kanununun 121.maddesinde,her ne suretle olursa olsun istihkaklarından fazla yapılan ödemelerin, ilgililerin, varsa sonraki her çeşit istihkaklarından hüküm altına alınmaksızın kesilmek suretiyle geri alınacağı hükmüne yer verilmiş, bu hüküm uyarınca düzenlenen Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Genel Müdürlüğünce İlgililere İstihkaklarından Fazla Veya Yersiz Olarak Yapılan Ödemelerin Tahsili Hakkında Yönetmeliğin 8. maddesinde, "Sandıktan emekli, adi malüllük, vazife malüllüğü aylığı ile birlikte dul aylığı da almakta iken evlenen ve bu durumunu sandığa zamanında bildirmeyerek kendisine yersiz ve haksız ödeme yapı...