Vergi incelemelerinin, esas itibarıyla incelemeye tabi olunan işyerinde yapılacağı, işyerinin müsait olmaması, ölüm, işin terk edilmesi gibi zaruri sebeplerle incelemenin yerinde yapılması imkansız olur veya mükellef ve vergi sorumluları isterlerse incelemenin dairede yapılacağı, incelemenin dairede yapılması halinde istenilen defter ve vesikaları belli edilen zamanda mazeretsiz olarakgetirmeyenlerin, bunları ibraz etmemiş sayılacağı, hakkında.
Danıştay 11. Daire E. 1995/2022 K. 1995/2453 T. 10.10.1995 VERGİ İNCELEMESİNİN İŞYERİNDE YAPILMASI VERGİ İNCELEMESİNİN DAİREDE YAPILMASI DEFTER VE BELGELERİN İNCELEMEYE İBRAZI VERGİ İNCELEMELERİNİN, ESAS İTİBARIYLA İNCELEMEYE TABİ OLUNAN İŞYERİNDE YAPILACAĞI, İŞYERİNİN MÜSAİT OLMAMASI, ÖLÜM, İŞİN TERK EDİLMESİ GİBİ ZARURİ SEBEPLERLE İNCELEMENİN YERİNDE YAPILMASI İMKANSIZ OLUR VEYA MÜKELLEF VE VERGİ SORUMLULARI İSTERLERSE İNCELEMENİN DAİREDE YAPILACAĞI, İNCELEMENİN DAİREDE YAPILMASI HALİNDE İSTENİLEN DEFTER VE VESİKALARI BELLİ EDİLEN ZAMANDA MAZERETSİZ OLARAK GETİRMEYENLERİN, BUNLARI İBRAZ ETMEMİŞ SAYILACAĞI, HAKKINDA. 3065/md. 29 , 34 , 54 213/md. 139 Temyiz İsteminde Bulunan : ... Vergi Dairesi Müdürlüğü Karşı Taraf : ... Vekili : Av. ... İstemin Özeti : 1991 yılı defter ve belgelerini ibraz etmeyen yükümlünün, katma değer vergisi indirimlerinin kabul edilmemesi ve gelir vergisi inceleme raporunda tespit edilen hasılat farkının esas alınması suretiyle adına aynı yılın Aralık dönemi için kaçakçılık cezalı katma değer vergisi salınmıştır. ... Vergi Mahkemesinin 10.5.1994 gün ve E:1993/145, K:1994/709 sayılı kararıyla; 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 139. maddesinde, vergi incelemelerinin esas itibarıyla incelemeye tabi olunan işyerinde yapılacağı, işyerinin müsait olmaması, ölüm, işin terk edilmesi gibi zaruri durumlarda incelemenin dairede yapılacağı, bu takdirde incelemeye tabi olunan lüzumlu defter ve vesikalarını daireye getirmesinin kendisinden yazılı olarak isteneceği hükme bağlandığından, inceleme elemanının bu hüküm uyarınca öncelikle işyerine gitmesi, incelemeye başlama ile ilgili diğer gerekleri yerine getirmesi gerektiği halde bu hususlara uyulmadığı anlaşıldığından yapılan cezalı tarhiyatta isabet görülmediği gerekçesiyle terkin edilmiştir. Vergi dairesince, incelemenin hem ihbarlı hem de aramalı olduğu, davacıya ait bir kısım belgelerin emniyet yetkililerince düzenlenen tutanaklarla incelemeye gönderildiği, bu koşullarda işyerinin inceleme yapmaya müsait olmadığı ileri sürülerek mahkeme kararının bozulması istenilmektedir. Savunmanın Özeti : Savunma verilmemiştir. Danıştay Savcısı ...'in Düşüncesi : İleri sürülen bozma nedenleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinin 1 numaralı bendinde öngörülen nedenlerden hiçbirisine girmediğinden, temyiz isteğinin reddi ile hukuka ve usul hükümlerine uygun bulunan, vergi mahkemesi kararının onanması gerekeceği düşünülmektedir. Tetkik Hakimi ...'ın Düşüncesi : İnceleme raporundaki tespitler değerlendirilmek suretiyle bir sonuca varılması mümkün olmasına rağmen, salt incelemenin işyerinde yapılmadığı nedeniyle cezalı tarhiyatın terkininde 213 sayılı Kanunun 3. maddesine uyarlılık bulunmadığından temyiz isteminin kabulüyle mahkeme kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay Onbirinci Dairesince işin gereği görüşüldü: 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 139. maddesinde vergi incelemelerinin, esas i...