Hakimler ve savcılar kurulunca alınan ilke kararının iptali istemiyle açılan davanın esasının incelenme imkanının bulunmadığı hakkında.
11. Daire 2003/916 E. , 2004/728 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONBİRİNCİ DAİRE Esas No : 2003/916 Karar No : 2004/728 Davacı : … Davalı : Adalet Bakanlığı - ANKARA Davanın Özeti : Vergi Mahkemesi üyesi olan davacı tarafından 19.2.1988 gün ve 19730 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan, Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulunun, Adli Yargı Hakim ve Cumhuriyet Savcıları ile İdari Yargı Hakim ve Savcıları Hakkında Uygulanacak En Yüksek Ek Gösterge ve Yüksek Hakimlik Tazminatı Esaslarına Dair 25.1.1988 gün ve 20 sayılı İlke Kararının "Yüksek Hakimlik Tazminatı Esaslarını" düzenleyen 9. maddesine 26.6.2002 gün ve 24797 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan ilke kararı ile eklenen son fıkrada yer alan "..... yüksek hakimlik tazminatlarının yükseltilmesine Kurulca karar verilebilir" ibaresinin, Anayasanın 159/3 maddesine, 2461 sayılı Yasanın 4. ve 2802 sayılı Yasanın 33. maddesine aykırı olduğu, "birinci sınıf hakim olma" işlemi Hakim ve Savcılar Yüksek Kurulunun görevleri arasında yer almadığından sözkonusu işleme karşı yargı yolu kapatılmadığı gibi yüksek hakimlik tazminatlarının yükseltilmesinin Kurulun görevleri arasında yer almadığı ileri sürülerek iptaliyle, ek göstergesinin birinci sınıf hakim ve savcılar için öngörülen 7600, yüksek hakimlik tazminatı göstergesinin de 7000 gösterge rakamına yükseltilerek hesaplanacak fark tutarın 31.8.2002 tarihinden itibaren yasal faiziyle birlikte tazminine karar verilmesi istenilmektedir. Savunmanın Özeti : Hakim ve Savcılar Yüksek Kurulu kararlarına karşı yargı merciilerine başvurulamayacağından kurul ilke kararına karşı açılan davanın incelenmeksizin reddi gerektiği savunulmuştur. Danıştay Tetkik Hakimi : … Düşüncesi : Dava, hakim olan davacı tarafından, Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulunun 25.1.1988 gün ve 20 sayılı İlke Kararının 9. maddesine 26.6.2002 gün ve 24797 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan İlke Kararı ile eklenen son fıkrasında yer alan "... yüksek hakimlik tazminatlarının yükseltilmesine Kurulca karar verilebilir" ibaresinin iptali ile ek gösterge ve yüksek hakimlik tazminatının birinci sınıf hakim ve savcılar için öngörülen gösterge rakamına yükseltilerek fark tutarın faiziyle birlikte tazmini istemiyle açılmıştır. 2709 sayılı T.C. Anayasasının 159. maddesinin 3. fıkrasında, Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulunun adli ve idari yargı hakim ve savcılarını mesleğe kabul etme, ... yükselme, ...görevden uzaklaştırma işlemlerini yapacağı, 4. fıkrasında, kurul kararlarına karşı yargı yoluna başvurulamayacağı hükme bağlanmıştır. 2802 sayılı Yasa, bu Yasada değişiklik yapan 3825 sayılı Yasa ile 2461 sayılı Yasanın birlikte değerlendirilmesinden birinci sınıf olmanın bir yükselme çeşidi olduğu anlaşılmakta olup bu konuda karar verme yetkisi de Hakimler ve Savcılar Yüksek Kuruluna ait bulunmaktadır. Bu durumda, Kurulun görev ve yetkisi dahilinde aldığı kararlara karşı Anayasa hükmü ile yargı yolu kapatılmış olduğundan, dava konusu Kurul ilke kararının esasının incelenmesine imkan bulunmamaktadır. Açıklanan ned...