Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü: 1287 sayılı ilamın 5.maddesiyle İZELMAN A.Ş. yüklenimindeki İçmesuyu ve Kanalizasyon Şebekeleri İşletilmesi ve Bunlara İlişkin Bakım Onarım Hizmetleri İşinde idari şartnamede öngörülen ve yüklenici tarafından teklif birim fiyat cetvelinde vasıf gruplarına göre teklif edilen işçilik bedelleri yerine daha düşük bedellerin işçi bordrolarına yansıtıldığı gerekçesiyle 2.006.254,34 TL.ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçiler dilekçelerinde özetle; 4857 sayılı İş Kanununun 36.maddesini de gerekçe göstererek "yapım ve onarım" işleri ile "hizmet alımı" ihalelerinde görev alan şirket personellerinin aylık ücret ödemelerinin aksaması ya da ihale şartnamelerinde ön görülen oranlarda ücret ödemelerinin yapılmaması durumunda, ilgili işçilerin yazılı müracaatlarının beklenildiğini, bunun için her ay ilgili şirketlerden alınan...
Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü: 1287 sayılı ilamın 5.maddesiyle İZELMAN A.Ş. yüklenimindeki İçmesuyu ve Kanalizasyon Şebekeleri İşletilmesi ve Bunlara İlişkin Bakım Onarım Hizmetleri İşinde idari şartnamede öngörülen ve yüklenici tarafından teklif birim fiyat cetvelinde vasıf gruplarına göre teklif edilen işçilik bedelleri yerine daha düşük bedellerin işçi bordrolarına yansıtıldığı gerekçesiyle 2.006.254,34 TL.ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçiler dilekçelerinde özetle; 4857 sayılı İş Kanununun 36.maddesini de gerekçe göstererek "yapım ve onarım" işleri ile "hizmet alımı" ihalelerinde görev alan şirket personellerinin aylık ücret ödemelerinin aksaması ya da ihale şartnamelerinde ön görülen oranlarda ücret ödemelerinin yapılmaması durumunda, ilgili işçilerin yazılı müracaatlarının beklenildiğini, bunun için her ay ilgili şirketlerden alınan Sosyal Sigortalar Kurumu aylık elektronik bildirge formlarının ilgili işçilerin görebileceği ilan panolarında duyurulduğu, ancak idareye personel ücretlerinin ödenmediği ya da eksik ödendiği hususunda yazılı müracaatta bulunulmadığı, ilgili şirketin kendi personellerine ödemiş olduğu aylık ücretlerde ihale teknik ve idari şartnamelerde ön görülen yükümlülüklerini yerine getirmemiş olması halinde, bu eksik işlemin yasal ve hukuki sorumluluğunun ilgili şirkete ait olduğunu belirterek tazmin hükmünün kaldırılmasını istemişlerdir. Savcılık Daire kararının onanması yönünde görüş bildirmiştir. İşe ait idari şartnamenin “Teklif Fiyata Dahil Olan Masraflar” başlıklı 26.maddesine göre sözleşme kapsamında çalıştırılacak 2.Grup vasıflı işçilikler için asgari ücretin en az % 200 fazlası, 3.Grup üstün vasıflı işçilikler için asgari ücretin en az % 300 fazlası, 4.Grup mühendisler için asgari ücretin en az % 400 fazlası tutarında ücret ödenmesi gerekmektedir. Sözleşme eki Hizmet İşleri Genel Şartnamesinin 38.maddesinde; “… Kontrol teşkilatı işyerinde çalışanlar arasında yüklenici veya alt yüklenicilerce ücretleri ödenmeyenlerin bulunup bulunmadığını, vasıflı personel çalıştırılması ihale dokümanında öngörülen işlerde bu personele asgari ücretin üzerinde bir ödeme yapılması istenmişse, belirlenen asgari ödeme tutarının ilgili personele ödenip ödenmediğini kontrol ederek veya bu konuda kendisine gelen talep ve ihbarları değerlendirerek, yükleniciden ve alt yüklenicilerden istenecek bordrolara göre bu ücretlerin yüklenicinin hakedişinden ödenmesini sağlar. … Personel alacaklarının kontrol edilebilmesi için yüklenici, teknik ve yönetici personeli ile işçilerine yaptığı ödemelerin bordrolarından birer kopyasını, bordroların düzenlenmesi tarihinden başlayarak en çok bir ay içinde, kontrol teşkilatına verecek ve bu bordrolarda teknik ve yönetici personel ile işçilerin sanatları ve çalıştıkları yerler, ad ve soyadları ile doğum yerleri ve tarihleri belirtilecektir. Bordrolarda yüklenicinin veya vekilinin imzası bulunacaktır.” Hükmüne yer verilmiştir. Tip idari şartnamelerde idarelere, ihale...