Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü: 1093 sayılı ilamın 6.maddesiyle Adapazarı Büyükşehir Belediyesinde çalışan bütün memurlara fiilen fazla çalışma yapılıp yapılmadığına bakılmaksızın Ocak ve Ağustos 2007 ayları arasında her memur için aylık 85 saat fazla çalışma ücreti ödendiği gerekçesiyle 103.949,53 TL.ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçiler dilekçelerinde özetle; 5018 sayılı yasanın 32 ve 33.maddelerine atıfla gerçekleştirme görevlisinin sorumlu tutulamayacağını, Büyükşehir Belediyesinin mevzuata göre iş ve işlemlerini yürütebilmesi için 876 memur olması gerekirken 275 kadrolu memur olduğunu, Anayasanın 5170 sayılı kanunla değişen 90. maddesine göre yasa ile uluslararası antlaşmanın çelişmesi durumunda uluslararası antlaşmanın esas alınmasının gerektiğini, 95 nolu Ücretlerin Korunması Sözleşmesi ile 122 nolu İstihdam Politikası Sözleşmesi...
Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü: 1093 sayılı ilamın 6.maddesiyle Adapazarı Büyükşehir Belediyesinde çalışan bütün memurlara fiilen fazla çalışma yapılıp yapılmadığına bakılmaksızın Ocak ve Ağustos 2007 ayları arasında her memur için aylık 85 saat fazla çalışma ücreti ödendiği gerekçesiyle 103.949,53 TL.ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçiler dilekçelerinde özetle; 5018 sayılı yasanın 32 ve 33.maddelerine atıfla gerçekleştirme görevlisinin sorumlu tutulamayacağını, Büyükşehir Belediyesinin mevzuata göre iş ve işlemlerini yürütebilmesi için 876 memur olması gerekirken 275 kadrolu memur olduğunu, Anayasanın 5170 sayılı kanunla değişen 90. maddesine göre yasa ile uluslararası antlaşmanın çelişmesi durumunda uluslararası antlaşmanın esas alınmasının gerektiğini, 95 nolu Ücretlerin Korunması Sözleşmesi ile 122 nolu İstihdam Politikası Sözleşmesi hükümlerine yer vererek tazmin hükmünün kaldırılmasını istemişlerdir. Savcılık Daire kararının onanması yönünde görüş bildirmiştir. Sorumluluk itirazına ilişkin olarak; 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanununun 32. maddesinde; “Harcama yetkilileri, harcama talimatlarının bütçe ilke ve esaslarına, kanun, tüzük ve yönetmelikler ile diğer mevzuata uygun olmasından, ödeneklerin etkili, ekonomik ve verimli kullanılmasından ve bu Kanun çerçevesinde yapmaları gereken diğer işlemlerden sorumludur.”, 33. maddesinde; “Bütçelerden bir giderin yapılabilmesi için iş, mal veya hizmetin belirlenmiş usul ve esaslara uygun olarak alındığının veya gerçekleştirildiğinin, görevlendirilmiş kişi veya komisyonlarca onaylanması ve gerçekleştirme belgelerinin düzenlenmiş olması gerekir. (Değişik son cümle: 22/12/2005-5436/10 md.) Giderlerin gerçekleştirilmesi; harcama yetkililerince belirlenen görevli tarafından düzenlenen ödeme emri belgesinin harcama yetkilisince imzalanması ve tutarın hak sahibine ödenmesiyle tamamlanır. Gerçekleştirme görevlileri, harcama talimatı üzerine; işin yaptırılması, mal veya hizmetin alınması, teslim almaya ilişkin işlemlerin yapılması, belgelendirilmesi ve ödeme için gerekli belgelerin hazırlanması görevlerini yürütürler. … Gerçekleştirme görevlileri, bu Kanun çerçevesinde yapmaları gereken iş ve işlemlerden sorumludurlar. …”, İç Kontrol ve Ön Mali Kontrole İlişkin Usul ve Esasların 12. maddesinde “Harcama yetkilileri, yardımcıları veya hiyerarşik olarak kendisine en yakın üst kademe yöneticileri arasından bir veya daha fazla sayıda gerçekleştirme görevlisini ödeme emri belgesi düzenlemekle görevlendirir. Ödeme emri belgesini düzenlemekle görevlendirilen gerçekleştirme görevlileri, ödeme emri belgesi ve eki belgeler üzerinde ön malî kontrol yaparlar. Bu gerçekleştirme görevlileri tarafından yapılan kontrol sonucunda, ödeme emri belgesi üzerine “Kontrol edilmiş ve uygun görülmüştür” şerhi düşülerek imzalanır.”, 13. maddesinde “Harcama birimlerinde ve malî hizmetler biriminde yapılan kontrol sonucunda, malî karar ve işlemin uygun görülmesi halinde, dayanak...