Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği düşünüldü: 694 sayılı ilamın 3. maddesi ile Kurum denetçilerine ödenen aylıklara, yasada öngörülmediği halde, toplam; 13.046,88 YTL tutarında "taban aylığı" ilave edilmesi sebebiyle oluşan kamu zararı için tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle; Daire ilamında, "2560 sayılı Kanun’un "Denetçiler" başlıklı 10. maddesi, “denetçi aylık hesabı”nda ek gösterge unsurunu bile hesaplama harici tutmuşken, taban aylık tutarının hesaplamaya dahil edilmesi mümkün değildir." açıklamasına bağlı olarak tazmine hükmedildiği, Anılan Kanun’un çok açık olduğu ve sadece ek göstergeyi hariç tuttuğu, Sayıştay Temyiz Kurulu’nun; 14.05.2002 tarih ve 25673 sayılı kararında; emekli keseneğine esas aylığın tespitinden dolayı eksik kesilen gelir vergisi kesintileriyle ilgili kararında öncelikle; konunun taban ve kıdem aylıklarının aylık...
TEMYİZ KURULU KARARI Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği düşünüldü: 694 sayılı ilamın 3. maddesi ile Kurum denetçilerine ödenen aylıklara, yasada öngörülmediği halde, toplam; 13.046,88 YTL tutarında "taban aylığı" ilave edilmesi sebebiyle oluşan kamu zararı için tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle; Daire ilamında, "2560 sayılı Kanun’un "Denetçiler" başlıklı 10. maddesi, “denetçi aylık hesabı”nda ek gösterge unsurunu bile hesaplama harici tutmuşken, taban aylık tutarının hesaplamaya dahil edilmesi mümkün değildir." açıklamasına bağlı olarak tazmine hükmedildiği, Anılan Kanun’un çok açık olduğu ve sadece ek göstergeyi hariç tuttuğu, Sayıştay Temyiz Kurulu’nun; 14.05.2002 tarih ve 25673 sayılı kararında; emekli keseneğine esas aylığın tespitinden dolayı eksik kesilen gelir vergisi kesintileriyle ilgili kararında öncelikle; konunun taban ve kıdem aylıklarının aylık ya da maaşın unsurları olup olmadığı yönüyle irdelendiği ve aynen; "Taban aylığı ve kıdem aylığı mali sistemimize 375 sayılı KHK ile girmiştir. Söz konusu KHK'nin İnci maddesi ile yapılan düzenleme ile, personel kanunlarında geçen 'aylık' ya da 'maaş' ibaresinin taban ve kıdem aylığını da içine alacak şekilde genişletildiği ve bu ödemelerin aylığın birer unsuru haline getirildiği görülmektedir. 375 sayılı KHK ile yapılan bu düzenleme ile, 'aylık' ibaresinin taban ve kıdem aylığını da içine alacak şekilde genişletilerek aylığın birer unsuru haline getirildiği anlaşıldığından, dilekçi iddialarının kabulü ile ilamın İnci maddesiyle verilen tazmin hükmünün kaldırılmasına karar verilmiştir" ifadesine yer verildiği, Aylığın, memurlara, esas görevleri dolayısıyla bir aylık hizmetleri karşılığında görevin önemi, riski ve devlet için taşıdığı değer dikkate alınmak suretiyle belirlenerek ödenen para olarak tanımlandığı, aynı zamanda ek gösterge ve değişik adlar altında yapılan ödemeler ile aylık arasında nitelik itibariyle bir faklılık bulunmadığı, bunların aylık adı altında birleştirilebilecek; sebebi, amacı ve işlevi aynı olan parasal bir hakkın unsurlarını oluşturduğu, Ayrıca 657 sayılı DMK'nın 43. maddesinde; bu Kanuna tabi kurumların kadrolarında bulunan personelin aylıklarının, hizmet sınıfları, görev türleri ve aylık alınan derecelerin dikkate alınarak hesaplanacağının hüküm altına alındığı, 146. maddesinde de, bu Kanun gereğince ödenecek aylık, taban aylığı, kıdem aylığı, zam ve tazminatlar ile ödenekler toplamının brüt tutarının, bulunulan yerde İş Kanunu gereğince işçiler için tespit olunan asgari ücretin aylık tutarından az olmayacağı, az olması halinde, aradaki farkın memurun diğer özlük hakları ile ilgilendirilmeksizin tazminat olarak ödeneceğinin düzenlendiği, Taban aylık tutarının denetçi ücretlerine dâhil edilmemesi halinde, denetçilere ödenecek aylık tutarının; tazmine esas 2006 yılının birinci döneminde 63.98 TL, ikinci döneminde ise 67.12 TL. olacağı, Yine 2560 sayılı Kanun’un 10. maddesinde, denetçilere ilişkin yer alan...