İSTEMİN ÖZETİ : Davacı şirket tarafından, Makine Kimya Endüstrisi Kurumu Çankırı Silah Fabrikası tarafından yapılan ve uhdelerinde kalan ''Teknik Şartnamesine Uygun 01.01.2012-31.12.2013 Tarihleri Arası 20 Eleman İle Silahlı Özel Güvenlik İşi" ihalesiyle ilgili olarak ödenen 15.791,04 TL sözleşme damga vergisi ve 9.477,96 TL ihale kararı damga vergisinin iadesi istemiyle yapılan düzeltme-şikayet başvurusunun reddine dair işlemin iptali ile ödenen tutarların tecil faiziyle iadesine karar verilmesi istemiyle açılan davada; dava konusu işlemin ihale kararı damga vergisine ilişkin kısmı yönünden, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununa ekli I ve II sayılı cetvellerde genel ve özel bütçe kapsamındaki kamu idareleri sayılmış olup, uyuşmazlığa konu ihaleyi yapan Makine Kimya Endüstrisi Kurumu (MKE) bu idareler içinde yer almadığı gibi, bu kurumun, damga vergisi yönünden resmi daire...
T.C. İSTANBUL BÖLGE İDARE MAHKEMESİ YEDİNCİ VERGİ DAVA DAİRESİ ESAS NO : 2022/497 KARAR NO : 2023/2241 İSTEMİN ÖZETİ : Davacı şirket tarafından, Makine Kimya Endüstrisi Kurumu Çankırı Silah Fabrikası tarafından yapılan ve uhdelerinde kalan ''Teknik Şartnamesine Uygun 01.01.2012-31.12.2013 Tarihleri Arası 20 Eleman İle Silahlı Özel Güvenlik İşi" ihalesiyle ilgili olarak ödenen 15.791,04 TL sözleşme damga vergisi ve 9.477,96 TL ihale kararı damga vergisinin iadesi istemiyle yapılan düzeltme-şikayet başvurusunun reddine dair işlemin iptali ile ödenen tutarların tecil faiziyle iadesine karar verilmesi istemiyle açılan davada; dava konusu işlemin ihale kararı damga vergisine ilişkin kısmı yönünden, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununa ekli I ve II sayılı cetvellerde genel ve özel bütçe kapsamındaki kamu idareleri sayılmış olup, uyuşmazlığa konu ihaleyi yapan Makine Kimya Endüstrisi Kurumu (MKE) bu idareler içinde yer almadığı gibi, bu kurumun, damga vergisi yönünden resmi daire sayılacağı yada muaf olduğu yönünde bir başka Kanun veya Kanun Hükmünde Kararnamede düzenleme bulunmadığı, dolayısıyla, uyuşmazlığa konu ihaleyi yapan kurumun, 488 sayılı Damga Vergisi Kanununun 8. maddesinde belirtilen resmi daire sıfatını haiz olmadığı ve damga vergisinden muaf tutulmadığı sonucuna varıldığı, bu durumda; ihale kararına ilişkin damga vergisinin mükellefi, ihaleyi yapan ve ihale kararında imzası bulunan Makine Kimya Endüstrisi Kurumu (MKE) olduğundan, mükellefi ve sorumlusu olmayan davacıdan "ihale karar pulu" adı altında damga vergisi tahsil edilmesinin, 213 sayılı Kanun'un 118/1-1 maddesinde belirtilen ''mükellefin şahsında hata'' halini teşkil ettiği anlaşıldığından, söz konusu verginin iadesi istemiyle yapılan şikayet başvurusunun zımnen reddi yolunda tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı, haksız ve hukuka aykırı olarak davacıdan tahsil edilen verginin, 6183 sayılı Kanunda öngörülen oranda tecil faizi uygulanmak suretiyle davacıya iadesi gerektiği, dava konusu işlemin sözleşme damga vergisine ilişkin kısmı yönünden ise; olayda, 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu'nun 3. ve 24. maddeleri gereğince, davacı ile Makine Kimya Endüstrisi Kurumu (MKE) arasında düzenlenen sözleşmede her iki taraf da damga vergisinin mükellefi olduğundan, sözleşmeye ait damga vergisinin ödenmesinde her iki tarafın da müteselsilen sorumlu bulunduğunun anlaşıldığı, bu durumda; taraflar arasındaki müteselsil sorumluk ilişkisinin, damga vergisinin tahakkuku, beyanı, ödenmesi ve tarafların birbirlerine rücu etmesi gibi hususlar bakımından hukuken yorumlanmaya muhtaç olduğu ve dolayısıyla sadece açık vergilendirme hatalarının çözüme kavuşturulduğu düzeltme ve şikayet yolunda incelenmesinin mümkün olmadığı sonucuna varıldığından, dava konusu zımnen ret işleminin sözleşme kaynaklı damga vergisine ilişkin kısmında hukuka aykırılık görülmediği gerekçesiyle İstanbul 7. Vergi Mahkemesi'nce verilen 28/02/2022 gün ve E: 2022/107, K: 2022/520 sayılı davanın kısmen k...