Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2018/163 E. , 2022/6949 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y İKİNCİ DAİRE Esas No : 2018/163 Karar No : 2022/6949 DAVACI : … Sendikası VEKİLİ : Av. … DAVALI : … Bakanlığı VEKİLİ : Hukuk Müşaviri … DAVANIN KONUSU : 12/10/2013 günlü, 28793 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Milli Eğitim Bakanlığı Personelinin Görevde Yükselme, Unvan Değişikliği ve Yer Değiştirme Suretiyle Atanması Hakkında Yönetmeliğin, 13/01/2018 günlü, 30300 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Yönetmelik ile değişik; 1- 4. maddesinin 1. fıkrasının (f) bendinde yer alan "ve sözlü" ibaresi ile (j) bendinde yer alan "ve sözlü sınavı" ibaresinin; 2- 9. maddesinin 1. fıkrasının (e), (f), (g), (ğ), (h) ve (ı) bendlerinin; 3- 14. maddesinin; 4- 15. maddesinin; 5- 16. maddesinin; 6- 21. maddesinde yer alan "ve sözlü" ibaresinin ve aynı maddede "boşalan kadrolara atama...
Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2018/163 E. , 2022/6949 K.
"İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y İKİNCİ DAİRE Esas No : 2018/163 Karar No : 2022/6949
DAVACI : … Sendikası VEKİLİ : Av. …
DAVALI : … Bakanlığı VEKİLİ : Hukuk Müşaviri …
DAVANIN KONUSU : 12/10/2013 günlü, 28793 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Milli Eğitim Bakanlığı Personelinin Görevde Yükselme, Unvan Değişikliği ve Yer Değiştirme Suretiyle Atanması Hakkında Yönetmeliğin, 13/01/2018 günlü, 30300 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Yönetmelik ile değişik; 1- 4. maddesinin 1. fıkrasının (f) bendinde yer alan "ve sözlü" ibaresi ile (j) bendinde yer alan "ve sözlü sınavı" ibaresinin; 2- 9. maddesinin 1. fıkrasının (e), (f), (g), (ğ), (h) ve (ı) bendlerinin; 3- 14. maddesinin; 4- 15. maddesinin; 5- 16. maddesinin; 6- 21. maddesinde yer alan "ve sözlü" ibaresinin ve aynı maddede "boşalan kadrolara atama yapılmasına yer verilmemesine" ilişkin eksik düzenlemenin; 7- 23. maddesinde yer alan "öğretmenlikte adaylığı kaldırılmış olmak" ibaresinin; 8- Yönetmelik eki "Ek-1 Görevde Yükselme Sözlü Sınavı Değerlendirme Formu"nun iptali istenilmektedir.
DAVACININ İDDİALARI : 13/01/2018 tarihinde Resmi Gazete'de yayımlanan Yönetmelik değişikliğiyle, Milli Eğitim Bakanlığı Personelinin Görevde Yükselme, Unvan Değişikliği ve Yer Değiştirme Suretiyle Atanması Hakkında Yönetmelikte yapılan sözlü sınava ilişkin düzenlemeler yönünden; görevde yükselme ve unvan değişikliklerinde yazılı sınavın yanında sözlü sınava katılma zorunluluğunun getirildiği, sözlü sınava yönelik denetimin neredeyse imkansız ve sübjektif değerlendirmeye açık olması nedeniyle, kariyer ve liyakat ilkelerine aykırılık oluşturduğu, uygulamada birçok haksızlığı beraberinde getireceği, Yönetmeliğin 21. maddesinde, "boşalan kadrolara atama yapılmasına yer verilmemesine" ilişkin eksik düzenleme yönünden; değişiklikten önce, belli sebeplerin gerçekleşmesi halinde boşalan kadrolara atama yapılacağı belirtilmesine karşın, yeni düzenlemeyle bu imkanın ortadan kaldırıldığı, söz konusu durumun objektif olmayan uygulamalara ve mağduriyetlerin yaşanmasına sebep olacağı, eksik düzenlemenin hakkaniyete ve eşitlik ilkesine aykırı olduğu, Yönetmeliğin 23. maddesinde yer alan "öğretmenlikte adaylığı kaldırılmış olmak" ibaresi yönünden; getirilen düzenlemeyle, öğretmen kökenli olmayan genel idare hizmetleri sınıfı, teknik hizmetler sınıfı gibi eğitim öğretim hizmetleri sınıfı harici personelin, ilçe milli eğitim müdürü kadrolarına atanmalarının engellendiği, bu hususun eşitlik ilkesine, kamu yararı ve hizmet gerekleri ile hukuk devleti ilkesine aykırı olduğu ileri sürülmektedir.
DAVALI İDARENİN SAVUNMASI : Savunma süresinde verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : … DÜŞÜNCESİ : Hukukun genel ilkelerine ve üst hukuk normlarına uygun kurallar içeren dava konusu Yönetmeliğin iptali istenilen düzenlemelerinde hukuka aykırılık bulunmadığı, bu sebeple, davanın reddi gerektiği düşünülmüştür.
DANIŞTAY SAVCISI : … DÜŞÜNCESİ : Dava...