Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2021/17454 E. , 2022/6922 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y İKİNCİ DAİRE Esas No : 2021/17454 Karar No : 2022/6922 DAVACI : …'yi Temsilen …-SEN VEKİLİ : Av. … DAVALI : … Bakanlığı VEKİLİ : Hazine Avukatı … DAVANIN KONUSU : Davalı idare bünyesinde tekniker olarak görev yapan davacı tarafından; 22/05/2021 günlü, 31488 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Hazine ve Maliye Bakanlığı Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği'nin "Görevde yükselme suretiyle atanacaklarda aranacak özel şartlar" başlıklı 7. maddesinin 1. fıkrasının (e) bendinin 1. alt bendinin (tekniker unvanına yer verilmeyerek eksik düzenlendiği iddiasıyla) iptali istenilmektedir. DAVACININ İDDİALARI : Dört yıllık kamu yönetimi mezunu olduğu, dava konusu düzenleme ile görevde yükselme suretiyle atanmak istediği saymanlık müdür yardımcılığı kadrosu için...
Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2021/17454 E. , 2022/6922 K.
"İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y İKİNCİ DAİRE Esas No : 2021/17454 Karar No : 2022/6922
DAVACI : …'yi Temsilen …-SEN VEKİLİ : Av. …
DAVALI : … Bakanlığı VEKİLİ : Hazine Avukatı …
DAVANIN KONUSU : Davalı idare bünyesinde tekniker olarak görev yapan davacı tarafından; 22/05/2021 günlü, 31488 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Hazine ve Maliye Bakanlığı Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği'nin "Görevde yükselme suretiyle atanacaklarda aranacak özel şartlar" başlıklı 7. maddesinin 1. fıkrasının (e) bendinin 1. alt bendinin (tekniker unvanına yer verilmeyerek eksik düzenlendiği iddiasıyla) iptali istenilmektedir.
DAVACININ İDDİALARI : Dört yıllık kamu yönetimi mezunu olduğu, dava konusu düzenleme ile görevde yükselme suretiyle atanmak istediği saymanlık müdür yardımcılığı kadrosu için görevde yükselme sınavına başvuru imkanının elinden alındığı, Dava konusu düzenleme uyarınca; güvenlik şefi, mühendis, mimar, veri hazırlama ve kontrol işletmeni, santral memuru, güvenlik görevlisi, şoför gibi pek çok farklı sınıftan personel saymanlık müdür yardımcılığı sınavına katılabildiği halde dört yıllık üniversite mezunu olmasına rağmen kendisinin sınava katılamadığı, Saymanlık müdür yardımcılığına atanabilmek için belirlenen unvanlarda sınıf ayrımı yapılmadığı, hem teknik hizmetler hem de idari hizmetler sınıfında yer alan personelin sınava katılabildiği, bu durumun hakkaniyete ve eşitliğe aykırılık teşkil ettiği, Dava konusu düzenlemenin, kendisi ile aynı durumda olan personelin kariyer planının önüne geçmesi nedeniyle kariyer ve liyakat ilkelerine de aykırı olduğu ileri sürülmektedir.
DAVALININ SAVUNMASI : 18/04/1999 günlü, 23670 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmelik'in "Hizmet süresi" başlıklı 6. maddesi ile idarelere, görevde yükselme suretiyle atanacak personelde aranacak şartlara ilişkin düzenleme yapma yetkisinin tanındığı, Dava konusu edilen Yönetmelik'in 7. maddesinin 1. fıkrasının (e) bendinin 1. alt bendinde, Bakanlık merkez ve taşra teşkilatında idari düzeyde yönetim hizmetleri grubunda görev yapan müdür yardımcılığı unvanına atanma şartlarının düzenlendiği, 09/08/2006 günlü, 26254 sayılı Resmi Gazete'de yayınlanan (mülga) Maliye Bakanlığı Personeli Görevde Yükselme, Unvan Değişikliği ve Atama Yönetmeliği'nin "Görevde yükselme sınavına tabi olmayan unvanlara atanacaklarda aranacak şartlar" başlıklı 6. maddesinin 4. fıkrasının (g) bendinde; "Saymanlık müdür yardımcısı... Personel müdür yardımcısı unvanına atanabilmek için; 1) En az dört yıllık yükseköğrenim mezunu olmak ve en az altı yıl hizmeti bulunmak, 2) Defterdarlık uzmanı, Uzman (Özelleştirme), Mühendis, Mimar, Şehir Plancısı, veya İstatistikçi unvanında en az altı yıl çalışmış olmak ya da Mesleki Eğitim Kursu mezunu olmak şartları aranır." hükmüne yer verildiği; mülga Yönetmelik...