Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2018/2203 E. , 2023/2925 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y İKİNCİ DAİRE Esas No : 2018/2203 Karar No : 2023/2925 DAVACI : ... DAVALI : ... Genel Müdürlüğü VEKİLİ : Av. ... DAVANIN KONUSU : Davalı idare emrinde ...olarak görev yapan davacı tarafından; 25/12/2017 günlü, 30281 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Türkiye Cumhuriyeti Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği'nin "Görev grupları" başlıklı 5. maddesinin 1. fıkrasının (ç) bendinde "başrepartitör" unvanına yer verilmemesi nedeniyle eksik düzenlemenin, "Görevde yükselme sınavı sonucunda atanacaklarda aranacak özel şartlar" başlıklı 8. maddesinin 1. fıkrasının (b), (c) ve (dd) bentlerinin iptali istenilmektedir. DAVACININ İDDİALARI : Davacı tarafından; 06/07/1978 tarihinde hareket memuru olarak...
Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2018/2203 E. , 2023/2925 K.
"İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y İKİNCİ DAİRE Esas No : 2018/2203 Karar No : 2023/2925
DAVACI : ...
DAVALI : ... Genel Müdürlüğü VEKİLİ : Av. ... DAVANIN KONUSU : Davalı idare emrinde ...olarak görev yapan davacı tarafından; 25/12/2017 günlü, 30281 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Türkiye Cumhuriyeti Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği'nin "Görev grupları" başlıklı 5. maddesinin 1. fıkrasının (ç) bendinde "başrepartitör" unvanına yer verilmemesi nedeniyle eksik düzenlemenin, "Görevde yükselme sınavı sonucunda atanacaklarda aranacak özel şartlar" başlıklı 8. maddesinin 1. fıkrasının (b), (c) ve (dd) bentlerinin iptali istenilmektedir.
DAVACININ İDDİALARI : Davacı tarafından; 06/07/1978 tarihinde hareket memuru olarak göreve başladığı, unvanının, 20/07/1983 tarihinde repartitör, 02/04/1993 tarihinde ise ...olarak değiştirildiği ve dava tarihi itibarıyla bu unvanda görev yaptığı, 08/01/2012 günlü, 28167 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan (Mülga) Türkiye Cumhuriyeti Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü ve Bağlı Ortaklıkları Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği'nin 5/c maddesinde başrepartitör unvanına yer verilmişken; yeni Yönetmelik’te başrepartitör unvanının bulunmadığı, Devlet memurluğunun kariyer mesleği olduğu, memurların bulunduğu kurumda en üst makamlara/görevlere yükselebilme hakkının bulunduğu, 1978 yılında lise mezunu olarak göreve başladığında, lise mezunu olarak görev yapan bir personelin müdür kadrosuna kadar yükselebilme imkanı varken, geçen zaman içerisinde iki yıllık yüksekokul bitirmesine rağmen bu hakkının elinden alındığı, Pozitif hukuk normlarına güvenerek kariyer planlaması yaptığı, dava konusu işlemle hukuki güvenlik ilkesinin ihlal edildiği, kariyer yapma hakkının yok denecek kadar kısıtlandığı, Dava konusu Yönetmelik’te görevde yükselme unvanına girebileceği tek unvan olarak 8. maddenin (c) bendinde yer alan "Müdür yardımcısı (Şube müdür yardımcısı)" unvanın bırakıldığı, ancak, bu unvan için görevde yükselme sınavına girebilme şartlarında lise mezunu veya 2-3 yıllık yüksekokul mezunlarına hak tanınmadığı, Söz konusu Yönetmelik’te teknik şefe (Emlak Şefi, Bölge Kısım Şefi) ve şefe (Kira İşleri Şefi) ilişkin düzenlemelerde, 18/04/1999 tarihinde belli bir eğitimi olanlar için, bu eğitim yeterli olmadığı halde, bu unvanlara yükselmek için sınava girecek olan personelin haklarının saklı tutulduğu, aynı düzenlemenin başrepartitörler için de yapılması gerektiği, Atama koşullarına bakıldığında, 08/01/2012 günlü, 28167 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan (Mülga) Türkiye Cumhuriyeti Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü ve Bağlı Ortaklıkları Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği'nde, repartitörlük şef pozisyonunda iken, başrepartitörlüğün müdür yardımcılığına denk olduğu, dava konusu Yönetmelik...