Danıştay 4. Daire Başkanlığı 2023/11041 E. , 2023/5902 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y DÖRDÜNCÜ DAİRE Esas No : 2023/11041 Karar No : 2023/5902 DAVACILAR : 1- … 2- … 3- … 4- … VEKİLLERİ : Av. … DAVALILAR : 1- …- … 2- …Yönetimi Başkanlığı - … VEKİLLERİ : Av. … DAVANIN KONUSU : Kastamonu İli, Cide İlçesi, …Köyü sınırları içerisinde bulunan alanın 7269 sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanunun 2. ve 14. maddeleri uyarınca afete maruz bölge olarak ilanına ilişkin …tarih ve …sayılı Cumhurbaşkanı Kararının davacıların taşınmazlarına ilişkin kısmının iptali istenilmektedir. DAVACILARIN İDDİALARI : Davacılar tarafından; dava konusu işlemin dayanağı 29/03/2021 tarihli jeolojik etüt raporunun mülga Afet İşleri Genel Müdürlüğü'nün 22/04/1987 tarihli jeolojik etüt raporu esas alınarak hazırlandığı, 29/03/2021...
Danıştay 4. Daire Başkanlığı 2023/11041 E. , 2023/5902 K.
"İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y DÖRDÜNCÜ DAİRE Esas No : 2023/11041 Karar No : 2023/5902
DAVACILAR : 1- … 2- … 3- … 4- … VEKİLLERİ : Av. …
DAVALILAR : 1- …- … 2- …Yönetimi Başkanlığı - … VEKİLLERİ : Av. …
DAVANIN KONUSU : Kastamonu İli, Cide İlçesi, …Köyü sınırları içerisinde bulunan alanın 7269 sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanunun 2. ve 14. maddeleri uyarınca afete maruz bölge olarak ilanına ilişkin …tarih ve …sayılı Cumhurbaşkanı Kararının davacıların taşınmazlarına ilişkin kısmının iptali istenilmektedir.
DAVACILARIN İDDİALARI : Davacılar tarafından; dava konusu işlemin dayanağı 29/03/2021 tarihli jeolojik etüt raporunun mülga Afet İşleri Genel Müdürlüğü'nün 22/04/1987 tarihli jeolojik etüt raporu esas alınarak hazırlandığı, 29/03/2021 tarihli jeolojik etüt raporunun güncel durumu yansıtmadığı, anılan raporda “bölge hakkında yeniden afete maruz bölge kararı alınması" şeklinde yapılan soyut değerlendirme dışında mevzuat gereğince aranan herhangi bir değerlendirmeye yer verilmediği, teknik çalışmaya, alınabilecek tedbirlerle ilgili herhangi bir ayrıntıya yer verilmediği, 1987 yılından bu yana değişin sebeplerin neler olduğu, mesela kaya düşmesi, heyelan olup olmadığı, hasara sebebiyet verip vermediği, geçen zaman içinde bitki örtüsünde, yeryüzü şekillerinde fiziksel değişimler olup olmadığı konularında değerlendirme yapılmadığı, eski rapor güncellenirken yeni hasar durumu ile alakalı herhangi bir çalışma yapılmadığı, konutların hasar durumuna dair çalışma yapılmadığı, alanda tedbir alınıp alınamayacağı konusunda herhangi bir çalışma yapılmadığı, 34 yıl içerisinde kaya düşmediği, herhangi bir heyelan riskinin kalmadığı, 7269 sayılı Kanunda gösterilen usullere uyulmadan düzenlenen jeolojik etüt raporunun esas alınamayacağı ve denetime elverişli olmadığı ileri sürülmektedir.
DAVALILARIN SAVUNMASI : Davalılar tarafından; usule ilişkin olarak, davanın süresinde açılmadığı, esasa ilişkin olarak ise, 25/04/1987 tarihli jeolojik etüt raporunda; heyelanın Devrekani Çayına doğru aktif olarak hareketini devam ettirdiği ve çok sayıda konutun etkilendiği, eğimin çok fazla olduğu köyde yer altı suyu ve yağışlara bağlı olarak heyelanın genişleyeceğinin belirtildiği, 09/06/1987 gün ve 16538 sayılı Genel Hayata Etkililik oluru ile davaya konu alan için 05/01/1989 gün ve 89/13674 sayılı Afete Maruz Bölge Kararının (yapı ve ikamete yasaklı alan) alındığı, seçilin yeni yerleşim yerinde ise 12 ailenin konutlarının yapılıp teslim edildiği, aynı bölge hakkında heyelan riskinin devam ettiğine ilişkin 11/07/1998 tarihli ikinci jeolojik etüd raporunun düzenlendiği ve bu rapora dayanılarak Bakanlar Kurulu Kararının 25/02/1999 gün ve 99/12498 sayılı kararıyla afete maruz bölge kararı verildiği, Bakanlar Kurulu Kararı ile kabul edilen koordinatsız kroki halinde olan Afete Maruz Bölge sınırı yerinde koordinat alınarak sayısal...