Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2022/6971 E. , 2025/6420 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y SEKİZİNCİ DAİRE Esas No : 2022/6971 Karar No : 2025/6420 DAVACI : ... VEKİLİ : Av. ... DAVALILAR : 1- ... Genel Müdürlüğü VEKİLİ : Hukuk Müşaviri ... 2- ... Kaymakamlığı DAVANIN KONUSU : 1- Avukat olarak görev yapmakta olan davacı tarafından, Lüleburgaz Kaymakamlığı Tapu Müdürlüğü'nün ... tarihli ... sayılı düzeltme işleminin tescilinin yetki belgesi ile gerçekleştirilemeyeceği gerekçesi ile reddi işleminin; 2- Bu işlemin dayanağını oluşturan Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü'nün "Vekaletname" konulu 21/04/2010 tarihli 2010/7 sayılı Genelgesinin 4. maddesinin c fıkrasının iptali istenilmektedir. DAVACININ İDDİALARI : ... tarafından davacının vekil tayin edildiğini ve tapu işlemlerini yapmakla yetkilendirildiğini; davacı tarafından ise yanında sigortalı çalışan Avukat ......
Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2022/6971 E. , 2025/6420 K.
"İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y SEKİZİNCİ DAİRE Esas No : 2022/6971 Karar No : 2025/6420
DAVACI : ... VEKİLİ : Av. ...
DAVALILAR : 1- ... Genel Müdürlüğü VEKİLİ : Hukuk Müşaviri ... 2- ... Kaymakamlığı
DAVANIN KONUSU : 1- Avukat olarak görev yapmakta olan davacı tarafından, Lüleburgaz Kaymakamlığı Tapu Müdürlüğü'nün ... tarihli ... sayılı düzeltme işleminin tescilinin yetki belgesi ile gerçekleştirilemeyeceği gerekçesi ile reddi işleminin; 2- Bu işlemin dayanağını oluşturan Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü'nün "Vekaletname" konulu 21/04/2010 tarihli 2010/7 sayılı Genelgesinin 4. maddesinin c fıkrasının iptali istenilmektedir.
DAVACININ İDDİALARI : ... tarafından davacının vekil tayin edildiğini ve tapu işlemlerini yapmakla yetkilendirildiğini; davacı tarafından ise yanında sigortalı çalışan Avukat ... adına yetki belgesi düzenlendiğini, Lüleburgaz Tapu Müdürlüğünde vekaletnamenin aslı ve yetki belgesi ile birlikte müvekkili adına işlem yapmak istenildiğini ancak, talebinin Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü'nün "Vekaletname" konulu 21/04/2010 tarihli 2010/7 sayılı Genelgesi uyarınca, Noterlik Kanunun 84. maddesine göre, noter tarafından düzenleme şeklinde hazırlanmayan yetki belgesinin tapu sicil işlemlerinde kullanılmayacağı belirtilerek reddedildiğini belirtmektedir. İşlemin açıkça hukuka aykırı olduğunu, mevzuat hükümlerine göre yetki belgesinin vekaletname yerine geçeceğinin düzenlendiğini, hiçkimsenin dayanağını anayasa ve kanunlardan almayan bir devlet yetkisi kullanamayacağını, normlar hiyerarşisi gereği genelgelerin Kanunu ve Yönetmeliklere aykırı düzenlemeler içeremeyeceği ileri sürülmektedir.
DAVALI İDARELERİN SAVUNMALARI : ... GENEL MÜDÜRLÜĞÜNÜN SAVUNMASI : Usul yönünden, ortada kesin ve yürütülmesi gereken bir işlem bulunmadığı bu nedenle davanın reddi gerektiğini, esas yönünden, Tapu Müdürlüklerinde işlem yapmak isteyen kişilerin, gerçek hak sahibi olup olmadıklarının tespitinin Hazine sorumluluğu nedeniyle önem arz ettiği, herhangi bir hak kaybına neden olunmaması (devletin veya kişilerin zarar görmemesi) için her türlü belgenin titizlikle değerlendirildiği, İdarenin kanunlar ve ikincil mevzuat kapsamında belirlediği usul ve yöntemlere titizlikle uyulması gerektiğini, Noterlik Kanunu gereği tapuda yapılan işlemlerde kullanılacak vekaletnamenin “düzenleme şeklinde” hazırlanmasının yasal zorunluluk olduğunu, somut olayda kullanılan vekaletnamenin ise onaylama şeklinde düzenlendiğini, yine Noterlik Kanunu Yönetmeliğinin 93/a bendine göre fotoğraf yapıştırılması zorunlu olduğu halde, vekaletnamede fotoğrafın da bulunmadığını, yanı sıra imza sirkülerinin tapu müdürlüklerinde bulunmaması nedeniyle yetki belgesindeki imzanın gerçekten müvekkil avukata ait olup olmadığı da hiçbir zaman tapu idaresince bilinemeyeceğinden tapu sicili açısından ciddi bir güvenlik açığı oluşturacağı savunulmaktadır.
... KAYMAKAMLIĞININ SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir. ...