Eşyayı antrepoya getiren firma ile eşyayı antrepodan devralıp serbest dolaşıma sokan davacıya ilişkin ticaret sicili gazetesi kayıtlarının incelenmesinden; anılan firma yetkililerinin aynı olduğu saptanmış olup, ithale konu eşyaya ilişkin olarak hangi fatura kıymetinin gerçek satış bedelini yansıttığı hususunun, bahsi geçen firmalar arasındaki var olduğu saptanan ilişkinin bu duruma etkisi de değerlendirilmek suretiyle uyuşmazlığın çözüme kavuşturulması gerektiği hakkında.
Danıştay 13. Daire Başkanlığı 2015/381 E. , 2021/1660 K.
"İçtihat Metni"
T.C. D A N I Ş T A Y ONÜÇÜNCÜ DAİRE Esas No:2015/381 Karar No:2021/1660
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Kurumu VEKİLİ : Av. …
MÜDAHİL (DAVALI İDARE YANINDA) … VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : … Peyzaj İnşaat Malzemeleri İnşaat Taahhüt Temizlik Turizm Yemekçilik Ticaret ve Sanayi Ltd. Şti. VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN_KONUSU : ... İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Balıkesir İl Özel İdaresi Yatırım ve İnşaat Müdürlüğü tarafından 08/10/2013 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Susurluk Mehmetçik İlköğretim Okulu 11231 Tip Proje (B+Z+2 Kat) 18 Derslik İnşaatı Yapım İşi” ihalesine ilişkin olarak diğer bir isteklinin yaptığı itirazen şikâyet başvurusu sonucunda düzeltici işlem belirlenmesine dair 13/01/2014 tarih ve 2014/UY.I-279 sayılı Kamu İhale Kurulu (Kurul) kararının iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesi'nce; davalı idare tarafından, uyuşmazlık konusu ihalede …’nun, açıklama istenen otuz üç iş kalemi için “Açıklama istenen iş kalemleri/grupları listesi” başlıklı bir liste sunduğu, anılan listede şikâyete konu on iş kelemi için öngörülen birim fiyatlar ile aynı iş kalemleri için düzenlenen analizlerdeki birim fiyatların farklı olduğu, teklif fiyatını oluşturan hesap cetvelinde söz konusu on iş kalemi için “Açıklama istenen iş kalemleri/grupları listesi”nde yer verilen birim fiyatların kullanılmadığı ve analizlerde öngörülen birim fiyatların kullanıldığı, dolayısıyla “Açıklama istenen iş kalemleri/grupları listesi”ndeki birim fiyat farklılığının teklifin esasına etkili olmadığı ifade edilmiş ise de 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında gerçekleştirilen ihalelere ilişkin mevzuatta, isteklilerin teklifleri kapsamında sunduğu belgelerin değerlendirilmesi sırasında, hangi durumlarda belge veya bilgi eksikliği olarak değerlendirileceği, belgelerin uygun sayılmama nedenlerinin neler olduğu hususlarında düzenlemeler bulunduğu, anılan Kanun kapsamında yapılan ihalelerde, tekliflerin usulüne uygun verilmesi gerektiği, isteklilerce yapılacak hangi hataların teklifin esasına etkili olmayacağı hususunun göreceli bir değerlendirme olduğu ve tekliflerin kanun koyucu tarafından oluşturulan mevzuat çerçevesinde uygun yada uygun olmadığına karar verilmesi gerektiği, başvuru sahibi tarafından sehven yapıldığı kabul edilen hatalar nedeniyle söz konusu teklifin uygun teklif olarak değerlendirilmemesi gerektiğinden başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygun olduğundan bahisle düzeltici işlem belirlenmesine dair dava konusu Kurul kararında hukuka uygunluk bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlem hukuka aykırı bulunarak iptaline karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, dava konusu uyuşmazlığa konu ihalede istekli olarak...