Vergi usul kanunu'nun 114.maddesinde olduğu gibi, takdir komisyonunda geçen sürenin ceza kesme zamanaşımını durduracağına ilişkin bir hüküm aynı yasanın 374.maddesinde yer almadığından, beş yıllık zamanaşımı süresi dolduktan sonra ceza kesilemeyeceği hk.
Danıştay İçtihadı Birleştirme Genel Kurulu E. 1977/1 K. 1980/2 T. 12.6.1980 ZAMANAŞIMI VERGİ USUL KANUNU'NUN 114.MADDESİNDE OLDUĞU GİBİ, TAKDİR KOMİSYONUNDA GEÇEN SÜRENİN CEZA KESME ZAMANAŞIMINI DURDURACAĞINA İLİŞKİN BİR HÜKÜM AYNI YASANIN 374.MADDESİNDE YER ALMADIĞINDAN, BEŞ YILLIK ZAMANAŞIMI SÜRESİ DOLDUKTAN SONRA CEZA KESİLEMEYECEĞİ HK. 213/md. 114 , 374 Danıştay Yedinci Dairesinin 26.2.1975 günlü ve E:1974/197, K:1975/390 sayılı ve Dokuzuncu Dairenin 13.5.1976 günlü ve E:1974/2196, K:1976/1491 sayılı kararları ile Dördüncü Dairenin 12.6.1974 günlü ve E:1973/1314, K:1974/2487 sayılı ve Onüçüncü Dairenin 22.5.1975 günlü ve E:1974/1814, K:1975/1899 sayılı kararları arasındaki aykırılığın giderilmesi Danıştay Dokuzuncu Dairesinin 3.6.1976 günlü kararıyla istenildiğinden Raportör Üyenin raporu, Baş kanun sözcüsünün sonuç olarak "Vergi zamanaşımına ilişkin ve bu zamanaşımının hangi hallerde duracağını düzenleyen 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 114/2 nci maddesi hükmünün vergi kesmede zamanaşımını gösteren 374 üncü maddesini kapsamadığı gibi anılan maddeye bir gönderme de yapılmamış olduğundan, içtihatların Dördüncü ve Onüçüncü Daire kararları doğrultusunda birleştirilmesinin yerinde olacağı" şeklindeki açıklamaları dinlendikten, ilgili kararlar ve mevzuat incelendikten sonra gereği görüşüldü: I. İçtihadın birleştirilmesi yolu ile aykırılığın giderilmesi istenen kararlar: A. 1. Yedinci Dairenin 1974/197 esas sayılı dosyasında, faizcilik yaptığı tesbit olunan yükümlü adına, takdir komisyonu kararına dayanılarak salınan banka muamele vergisi, komisyonlarca tasdik edildiği halde kaçakçılık cezası zamanaşımı nedeniyle terkin olunduğundan, vergi dairesi müdürlüğü, Temyiz Komisyonu kararının bozulmasını istemiştir. Yedinci Dairenin 26.2.1975 günlü ve 1975/390 sayılı kararıyla, "kaçakçılık cezasını vergi aslından ayrı ve müstakil bir ceza olarak düşünmeye imkan yoktur. Takdir Komisyonunca matrah takdir edilmeden ve vergi aslı hesaplanmadan vergi aslına göre hesaplanması gereken kaçakçılık cezasının kesilmesi söz konusu olamayacağı cihetle" takdir komisyonuna başvurma halinde ceza zamanaşımının da duracağı kabul edilmiş ve Temyiz Komisyonu kararı, vergi dairesi müdürlüğü lehine bozulmuştur. 2. Dokuzuncu Dairenin 1974/2196 esas sayılı dosyasında, takdir komisyonunca takdir olunan rayiç değer üzerinden yükümlü adına ikmalen salınan emlak alım vergisi onanmakla beraber, kesilen kusur cezası komisyonca zamanaşımı nedeniyle terkin olunmuştur. Temyiz Komisyonu kararının vergi dairesi müdürlüğü tarafından ceza yönünden bozulması dileğiyle açılan dava sonunda, Dokuzuncu Dairenin 13.5.1976 gününde oyçokluğuyla verdiği 1976/1491 sayılı kararı ile, "kusur cezası vergi aslının yarısı oranında kesileceğinden, kesinleşmiş matrah farkının ortaya çıkması ve bunun için vergi aslı bakımından Takdir Komisyonunca karar verilmiş bulunması gerekli olup, Takdir Komisyonunda geçen sürenin bu nedenle kusur cezası yönünden tarh ve tahakkuk zamanaşımını durduracağının kabulü zorunlu ...