Dava konusu ödeme emrinin dayanağı vergi ve ceza ihbarnamelerinin yükümlünün bilinen adresinde posta vasıtasıyla tebliğinin mümkün olmaması üzerine, aynı adreste memur eliyle aranması ve mahalle muhtarı tarafından tasdikli, yasaya uygun adres tesbit tutanağı ile yükümlünün bilinen adresten kesin olarak ayrıldığı ve yeni adresinin bilinmediğinin saptanması üzerine ilanen tebliğ yoluna gidilmesinde ve ilanen tebliğ yoluyla kesinleşen ve vadesinde ödenmeyen amme alacağı için ödeme emri düzenlenerek tebliğ edilmesinde yasaya aykırılık bulunmadığı hakkında.
Danıştay 9. Daire E. 2007/2866 K. 2008/4991 T. 3.11.2008 İLANEN TEBLİĞ DAVA KONUSU ÖDEME EMRİNİN DAYANAĞI VERGİ VE CEZA İHBARNAMELERİNİN YÜKÜMLÜNÜN BİLİNEN ADRESİNDE POSTA VASITASIYLA TEBLİĞİNİN MÜMKÜN OLMAMASI ÜZERİNE, AYNI ADRESTE MEMUR ELİYLE ARANMASI VE MAHALLE MUHTARI TARAFINDAN TASDİKLİ, YASAYA UYGUN ADRES TESBİT TUTANAĞI İLE YÜKÜMLÜNÜN BİLİNEN ADRESTEN KESİN OLARAK AYRILDIĞI VE YENİ ADRESİNİN BİLİNMEDİĞİNİN SAPTANMASI ÜZERİNE İLANEN TEBLİĞ YOLUNA GİDİLMESİNDE VE İLANEN TEBLİĞ YOLUYLA KESİNLEŞEN VE VADESİNDE ÖDENMEYEN AMME ALACAĞI İÇİN ÖDEME EMRİ DÜZENLENEREK TEBLİĞ EDİLMESİNDE YASAYA AYKIRILIK BULUNMADIĞI HAKKINDA. 213/md. 102 Temyiz İsteminde Bulunan : .... Vergi Dairesi Müdürlüğü Karşı Taraf : .... İstemin Özeti : Davacı adına düzenlenen ödeme emirlerinin iptali istemiyle açılan davayı; dosyasının incelenmesinden, uyuşmazlık konusu dönem beyannamesinin süresinde verilmemesi üzerine, takdir komisyonunca belirlenen matrah üzerinden düzenlenen ihbarnamelerin davacının bilinen adresi olan ".... Mah..... Sok.K.No:91/8 ..../İSTANBUL" adresinde tebliğ edilemediğinden bahisle, ilanen tebliği yoluna gidildiği ve daha sonra dava konusu ödeme emirlerinin düzenlendiği söz konusu ödeme emirlerinin iptali istemiyle bakılan davanın açıldığının anlaşıldığı, 213 sayılı Kanunun tebligatla ilgili hükümleri uyarınca posta ile tebliğin bilinen adreste yapılamaması durumunda keyfiyetin taahhüt ilmühaberine yazılarak durumun tarih ve imza vaz edilerek kanunda sayılanlardan birinin nezdinde ve imzası alınmak suretiyle tespit edileceğinin belirlenmesine rağmen dava konusu olayda, vergi ceza ihbarnamesine ilişkin tebliğ alındısının incelenmesi sonucunda "alıcı ismen tanınmıyor merciine iade" şerhi olduğu, diğer hususlara riayet edilmediği, ayrıca 4.8.2006 tarihinde yapılan ara kararı üzerine gönderilen belgelerden davalı idarenin 18.2.2004 tarihinde adres tespit tutanağından ödevlinin adresinden naklen ayrıldığının tespit edildiği ancak davacı hakkında herhangi bir adres araştırması yapılmadan ilanen tebliğe çıkarıldığı, zira tebliğ zarfının yükümlünün adresinin bilinmediğini saptayacak şekilde belirtilen şahıslar nezdinde ve yasayla belirlenen asli şekil şartı kapsamında bir tutanak haline getirilmesi gerekirken bu yola gidilmediği gerekçesiyle kabul eden .... 3.Vergi Mahkemesinin 21.02.2007 tarih ve E:2006/1653, K:2007/245 sayılı kararının, düzenlenen ödeme emirlerinin hukuka uygun olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir. Savunmanın Özeti : Savunma verilmemiştir. Danıştay Savcısı ....'ın Düşüncesi Düşüncesi : İdare ve vergi mahkemelerince verilen kararların temyizen incelenerek bozulabilmesi için, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49 uncu maddesinin birinci fıkrasında belirtilen nedenlerin bulunması gerekmektedir. Temyiz dilekçesinde öne sürülen hususlar, söz konusu maddede yazılı nedenlerden hiçbirisine uymadığından, istemin reddi ile temyiz edilen Mahkeme kararının onanmasının uygun olacağı düşünülmektedir. Tetkik Hakimi ....'nın D...