Vergi hatası kapsamına girmeyen işlem için şikayet yoluyla düzeltme talebinde bulunulamayacağı hk.
Danıştay 9. Daire E. 2004/3881 K. 2006/2224 T. 31.5.2006 VERGİ HATASI VERGİ HATASI KAPSAMINA GİRMEYEN İŞLEM İÇİN ŞİKAYET YOLUYLA DÜZELTME TALEBİNDE BULUNULAMAYACAĞI HK. 213/md. 116 , 117 , 118 Temyiz İsteminde Bulunan: Maliye Bakanlığı Karşı Taraf: .... İstemin Özeti: Davalı idarenin 9.12.2003 tarih ve 3126-052364 sayılı işleminin iptali istemiyle açılan davayı; dosyanın incelenmesinden, 22.12.1999 tarihinde işi terk sırasında 36 cilt perakende satış fişi ve 1 cilt sevk irsaliyesini kaybettiğinden bahisle ibraz etmeyen davacının, dönem matrahlarının tespiti için takdir komisyonuna sevk edilerek takdir olunan matrahlar üzerinden tarhiyat yapıldığı, davacıya ulaşılamaması sebebiyle ilanen tebligat yoluna gidildiği, bu şekilde kesinleşen kamu alacağının tahsili amacıyla düzenlenen ödeme emirleri davacıya tebliğ edilmesine karşın dava açılmayarak bilahare şikayet yoluna gidildiği, bu isteminin reddi üzerine dava açıldığının anlaşıldığı, olayda davacı adına düzenlenen ödeme emirlerine dayanak teşkil eden takdir komisyonu kararlarında varsayıma dayalı olarak, somut tespit bulunmaksızın tarhiyat yapılması karşısında davacının şikayet isteminin reddine ilişkin davalı idare işleminde isabet bulunmadığı gerekçesiyle kabul eden .... Vergi Mahkemesinin 14.5.2004 tarih ve E: 2004/256, K: 2004/1403 sayılı kararının; tesis edilen işlemin hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir. Savunmanın Özeti: Savunma verilmemiştir. Danıştay Savcısı ....'ın Düşüncesi: İdare ve vergi mahkemelerince verilen kararların temyizen incelenerek bozulabilmesi için, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49 uncu maddesinin birinci fıkrasında belirtilen nedenlerin bulunması gerekmektedir. Temyiz dilekçesinde öne sürülen hususlar, söz konusu maddede yazılı nedenlerden hiçbirisine uymadığından, istemin reddi ile temyiz edilen Mahkeme kararının onanmasının uygun olacağı düşünülmektedir. Tetkik Hakimi ....'in Düşüncesi: İleri sürülen iddialar usule ve hukuka uygun Vergi Mahkemesi kararının bozulmasını gerektirecek nitelikte bulunmadığından temyiz isteminin reddi gerekeceği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince işin gereği görüşüldü: Uyuşmazlık; davalı idarenin 9.12.2003 tarih ve 3126-052364 sayılı işleminin iptali istemiyle açılan davayı kabul eden vergi mahkemesi kararının bozulmasına ilişkindir. Genel bütçeye, il özel idarelerine, belediyelere ve köylere ait vergi, resim, harç ve benzeri yükümlerin tarh, tahakkuk, tahsil işlemlerinden ve bunlarla ilgili zam ve cezalardan doğan uyuşmazlıkların çözümünde genel ilke; 2577 sayılı İYUK'na uygun olarak vergi mahkemesi nezdinde dava açılmasıdır. Ancak, vergilendirme işleminden doğan anlaşmazlık, bir hukuki ihtilaftan değil de, bir madde hatadan ibaret bulunmakta ise, yasa koyucu pahalı ve uzun olan bu dava yolundan ayrı olarak Vergi Usul Kanununun 116. ila 126. maddelerinde düzenlenen ve vergi literatüründe "Düzeltme ve Şikayet Müessesesi" denilen bir idari başvuru yolu ...