İncelemenin işyerinde yapılmamış olmasının tarhiyatı kusurlandıramayacağı hk.
Danıştay 9. Daire E. 1999/3104 K. 2000/3145 T. 31.10.2000 İNCELEMENİN İŞYERİNDE YAPILMAMIŞ OLMASI İNCELEMENİN İŞYERİNDE YAPILMAMIŞ OLMASININ TARHİYATI KUSURLANDIRAMAYACAĞI HK. 213/md. 134 , 139 Temyiz İsteminde Bulunan : ... Vergi Dairesi Müdürlüğü Karşı Taraf : ... İstemin Özeti : Dayanıklı tüketim mallarının ticaretini yapan yükümlü adına 1997 yılı defter ve belgelerinin incelenmesi sonucu düzenlenen inceleme raporuna dayanılarak 1997/Aralık dönemi için re'sen salınan ağır kusur cezalı katma değer vergisinin terkini istemiyle açılan davayı; Vergi Usul Kanununun 139. maddesinde vergi incelemelerinin esas itibariyle incelemeye tabi olanın işyerinde yapılacağı, işyerinin müsait olmaması, ölüm, işin terk edilmesi gibi zaruri durumlarda incelemenin dairede yapılabileceği, bu takdirde incelemeye tabi olanın lüzumlu defter ve vesikaların daireye getirilmesinin kendisinden yazılı olarak isteneceğinin hükme bağlandığı, bu durumda defter ve belgeler bir yazı ile istenilmeden ve davacının işyerinin incelemeye müsait olup olmadığı saptanmadan re'sen cezalı vergi tarh edilmesinde isabet bulunmadığı gerekçesiyle kabul eden ... Vergi Mahkemesinin 28.4.1999 tarih ve 1999/151 sayılı kararının; yükümlünün incelemeye şifahi istem üzerine defter ve belgelerini ibraz etmesinin ve incelemenin vergi dairesinde yapılmasına sessiz kalmasının bu durumu kabul ettiğini gösterdiği ileri sürülerek bozulması istenilmektedir. Savunmanın Özeti: Cevap verilmemiştir. Savcı ...'in Düşüncesi: Temyiz dilekçesinde öne sürülen hususlar, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Yasasının 49. maddesinin 1. fıkrasında belirtilen nedenlerden hiçbirisine uymayıp Vergi Mahkemesince verilen kararın dayandığı hukuki ve yasal nedenler karşısında, anılan kararın bozulmasını gerektirir nitelikte görülmemiştir. Açıklanan nedenle temyiz isteminin reddi ile Vergi Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. Tetkik Hakimi ...'in Düşüncesi: Olayda şifahi istem üzerine defter ve belgelerini teslim eden ve incelemenin işyerinde yapılmamasına sessiz kalan yükümlünün incelemenin işyerinde yapılmasını kabul ettiği sonucuna ulaşılmaktadır. Bu nedenle incelemenin işyerinde yapılmamış olması tek başına tarhiyatı kusurlandıracak bir eksiklik olarak kabul edilemez. Bu itibarla Vergi Mahkemesince işin esası hakkında bir karar verilmesi gerekirken, salt incelemenin işyerinde yapılmadığı gerekçesiyle davanın kabulüne karar verilmesinde isabet görülmemiştir. Açıklanan nedenlerle temyiz isteminin kabulü gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince işin gereği görüşüldü: 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 139. maddesinde vergi incelemelerinin, esas itibariyle incelemeye tabi olanın işyerinde yapılacağı, işyerinin müsait olmaması, ölüm, işin terk edilmesi gibi zaruri sebeplerle incelemenin yerinde yapılması imkansız olur veya mükellef ve vergi sorumluları isterlerse incelemenin dairede yapılacağı, incelemenin dairede yapılması halinde istenilen def...