İnceleme elemanı tarafından, mükellefin, incelemenin kendi işyerinde yapılması istemine uyulmaksızın, defter ve belgelerin incelemeye ibraz edilmediği gerekçesiyle yapılmış olan cezalı kdv tarhiyatında yasal isabet bulunmadığı hk.
Danıştay 9. Daire E. 2004/3454 K. 2005/4962 T. 28.12.2005 DEFTER VE BELGELERİN İBRAZ EDİLMEMESİ İNCELEMENİN MÜKELLEFİN İŞYERİNDE YAPILMASI İNCELEME ELEMANI TARAFINDAN, MÜKELLEFİN, İNCELEMENİN KENDİ İŞYERİNDE YAPILMASI İSTEMİNE UYULMAKSIZIN, DEFTER VE BELGELERİN İNCELEMEYE İBRAZ EDİLMEDİĞİ GEREKÇESİYLE YAPILMIŞ OLAN CEZALI KDV TARHİYATINDA YASAL İSABET BULUNMADIĞI HK. 213/md. 30 , 139 Temyiz İsteminde Bulunan Taraflar: 1- .... Vergi Dairesi Müdürlüğü 2- .... A.Ş. Vekili: Av. .... - Av. .... İstemin Özeti: Yükümlü şirketin 2001 yılı işlemlerinin incelenmesi sonucu düzenlenen vergi inceleme raporuna dayanılarak aynı yılın Eylül dönemi için tarh edilen vergi ziyaı cezalı katma değer vergisinin terkin istemiyle açılan davayı; dava konusu olayda, vergi denetmeni .... tarafından yükümlü şirketin 1996 ile 2000 yıllarına ait defter ve belgelerinin kısmen arama kararına dayalı olarak ele geçirilenler ve şirket tarafından ibraz olunanlar üzerinde inceleme yapılarak yıllara göre raporlar düzenlendiği, 2001 yılı işlemlerinin ise, inceleme elemanınca incelenmek üzere vergi denetmenleri bürosuna ibrazının istenildiği, defter ve belge isteme yazısının tebliği üzerine, yükümlü şirket temsilcisi tarafından verilen dilekçe ile; defter ve belgelerin iş yerinde incelemeye müsait olduğunun, .... ile şirketleri arasında husumet doğduğunun, başka bir inceleme elemanı veya denetmence incelemenin iş yerinde gerçekleştirilmesinin, kendilerine her türlü çalışma ortamının iş yerinde sağlanılacağının bildirildiği, vergi denetmenince bu yazılı istem göz önüne alınmaksızın, iş yerinin müsait olmadığının saptandığı ve defter ve belgeler ibraz edilmediğinden bahisle tarh dosyası bilgilerine göre indirimlerin reddi gerektiği yolunda inceleme raporu düzenlendiği ve bu rapor üzerine davalı vergi dairesince dava konusu cezalı tarhiyatın yapıldığı anlaşıldığından 2001 yılına ilişkin katma değer vergisi yönünden yapılacak incelemenin, yukarıda işaret edilen 1996 ile 2000 dönemleri ile ilgili ve irtibatlı olmayan dönem olması itibarıyla, ayrı bir özellik taşıdığı daha açık bir deyişle önceki yıllar incelemeleri ile bu yıl dosyasında yapılacak incelemenin birbirine bağlı olmadığı, olayda, defter ve belgelerin incelemeye ibraz edilmemesinin söz konusu olmadığı ve incelemenin işyerinde yapılmasının istenildiği halde davalı idare tarafından usulüne uygun vergi incelemesi yapılmadığı hususunun tartışmasız olduğu, bu durumda, yapılmamış incelemeye karşı inceleme raporu düzenlenerek katma değer vergisi indirimlerinin reddi yolunda tesis edilen işlemde yasalara uygunluk bulunmadığı zira, inceleme esas itibarıyla mükellefin işyerinde yapılacağı, iş yeri dışında dairede yapılmasının istenilmesi istisnai durumlar için geçerli olduğu ve bu durumların 213 Sayılı Kanunun 139. maddesinde sayıldığı oysa, konu ile ilgili olarak hukuken geçerli bir tespit yapılmadığı, bu nedenle, tarh edilen cezalı katma değer vergisinde isabet bulunmadığı gerekçesiyle kabul eden .... Vergi Mahkemesinin 24.3.2004 tarih v...