Defter ve belgeler üzerinde bilirkişi incelemesi yaptırılmadan verilen takdir komisyonu kararında yasal isabet bulunmadığı hk.
Danıştay 9. Daire E. 1995/3467 K. 1996/1303 T. 10.4.1996 BİLİRKİŞİ İNCELEMESİ DEFTER VE BELGELER ÜZERİNDE BİLİRKİŞİ İNCELEMESİ YAPTIRILMADAN VERİLEN TAKDİR KOMİSYONU KARARINDA YASAL İSABET BULUNMADIĞI HK. 3065/md. 30 , 31 Temyiz İsteminde Bulunan: ... Vergi Dairesi Müdürlüğü Karşı Taraf : ... İstemin Özeti : Bakkal olarak ticari faaliyetini sürdüren yükümlünün 1991/Eylül dönemine ait katma değer vergisi beyannamesini beyana çağrıya rağmen vermemesi üzerine, yükümlü adına takdir komisyonunca takdir edilen dönem matrahı üzerinden re'sen tarh edilen kaçakçılık cezalı katma değer vergisinin kaldırılması istemiyle açılan davayı; 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 31. maddesinin 8.fıkrasında, takdir komisyonu kararlarında takdirin müstenidatı ve takdir hakkında izahat bulunması gerektiğinin hükme bağlandığı, olayda yükümlü tarafından katma değer vergisi beyannamesinin verilmemesi nedeniyle matrahın re'sen takdiri yerinde olmakla beraber, takdir komisyonu kararı gerekçeden ve dayanaktan yoksun olduğundan, cezalı tarhiyata dayanak alınmasının mümkün olmadığı, söz konusu incelemenin mahkemece yaptırılması halinde ise, idarenin asli görevlerinden olan inceleme yetkisi mahkemece kullanılmış olacağı gibi, karşıt inceleme yaptırma imkanlarına sahip olmayan mahkemece de sağlıklı inceleme yaptırılamayacağı, bu bakımdan öncelikle idarenin inceleme yetkisini kullanarak matrah veya matrah farkı tespiti yoluna gitmesi icabettiği gerekçesiyle kabul ederek dava konusu cezalı tarhiyatı kaldıran .... Vergi Mahkemesinin 19.7.1995 gün ve 1995/746 sayılı kararının; takdir komisyonunca belirlenen matrahın ve matrah üzerinden yapılan tarhiyatın yasal olduğu ve onanması gerektiği ileri sürülerek bozulması istenilmektedir. Savunmanın Özeti: Savunma verilmemiştir. Savcı ....'ın Düşüncesi: İleri sürülen bozma nedenleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinin 1 numaralı bendinde öngörülen nedenlerden hiçbirisine girmediğinden, temyiz isteğinin reddi ile hukuka ve usul hükümlerine uygun bulunan, vergi mahkemesi kararının onanması gerekeceği düşünülmektedir. Tetkik Hakimi ....'ün Düşüncesi: Olayda her ne kadar re'sen takdir nedeni bulunmakta ise de, takdir komisyonunca saptanan dönem matrahının yerinde olup olmadığının araştırılması bakımından vergi mahkemesince yükümlünün ihtilaflı dönem defter ve belgeleri üzerinde, ihtilaflı yıl gelir vergisi beyanı da dikkate alınarak bilirkişi incelemesi yaptırılması ve bunun sonucuna göre bir karar verilmesi gerekmektedir. Bu nedenle, vergi mahkemesi kararının bozulmasının uygun olacağı düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince işin gereği görüşüldü: Uyuşmazlıkta, ihtilaflı döneme ait katma değer vergisi beyannamesinin verilmemesi nedeniyle takdir komisyonunca re'sen takdir edilen dönem matrahı üzerinden tarh edilen kaçakçılık cezalı katma değer vergisine karşı açılan davayı kabul ederek, tarhiyatı kaldıran mahkeme kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmekte...