28.12.2013 tarih ve 28865 sayılı resmi gazete?de yayımlanarak yürürlüğe giren avukatlık asgari ücret tarifesinin bazı bölümlerinin yürütmesinin durdurulması kararına yapılan itirazların incelenmesi istemi hakkında.
Danıştay 8. Daire E. 2014/385 K. 2014/385 T. 13.10.2014 AVUKATLIK ASGARİ ÜCRET TARİFESİ YÜRÜTMENİN DURDURULMASI 28.12.2013 TARİH VE 28865 SAYILI RESMİ GAZETE?DE YAYIMLANARAK YÜRÜRLÜĞE GİREN AVUKATLIK ASGARİ ÜCRET TARİFESİNİN BAZI BÖLÜMLERİNİN YÜRÜTMESİNİN DURDURULMASI KARARINA YAPILAN İTİRAZLARIN İNCELENMESİ İSTEMİ HAKKINDA. 1136/md. 168 İstemin Özeti: Danıştay Sekizinci Dairesi tarafından verilen yürütmenin durdurulması isteminin kısmen kabulüne, kısmen reddine ilişkin 04/07/2014 günlü, E:2014/898 sayılı karara, davalı idare itiraz etmekte ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kısım yönünden kararın kaldırılmasını istemektedir. Danıştay Tetkik Hakimi: ........................... Düşüncesi: Danıştay Tetkik Hâkimi: 1136 sayılı Kanun hükümleri, avukatlığın amacı ve avukatlık ücretinin tanımı ile bugüne kadar yayımlanmış Tarife hükümleri uyarınca; yargının kurucu unsurlarından olan savunmayı temsil eden avukatların, ücretinin asgari sınırlarının belirlenmesinde, gösterilen emek ve çabanın, uyuşmazlığın niteliğinin, çözüme kavuşturulma şeklinin dikkate alınması gerekmektedir. Bu bağlamda, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu ile 1602 sayılı Askeri Yüksek İdare Mahkemesi Kanunu hükümleri uyarınca şartlan, esasları ve karar süreci ayrıca düzenlenmiş olan ve avukatın ayrı bir hazırlık süreci ipinde emek ve çaba sarf ederek söz almak suretiyle iddia ve savunmalarını sunduğu duruşmalı uyuşmazlıklar için görece daha fazla avukatlık ücreti belirlenmesinde hukuka aykırılık bulunmamaktadır. Mamafih, Tarifenin bütünü, duruşma süreci ve duruşma ipin gösterilecek emek ve çaba dikkate alındığında duruşmalı uyuşmazlıklar ipin farklı ücret öngörülmesi hukukun ve hakkaniyetin bir gereğidir. Ayrıca, duruşmalı uyuşmazlıklar ipin öngörülen avukatlık ücretinin hangi ölçülerde kaldığı takdirde, usul ekonomisine aykırı olarak duruşma isteminde bulunulmasını özendirici olup olmayacağın! tespit etmek hukuken olanaklı değildir. Bu nedenle İdare ve Vergi Mahkemelerinde takip edilen davalar için Danıştay ve Askeri Yüksek İdare Mahkemesinde ilk derecede görülen davalar ipin asgari avukatlık ücretinin saptanmasında duruşma yapılması kıstas alınarak, uyuşmazlığın duruşma yapılarak çözümlendiği davalar ipin, duruşma yapılmadan uyuşmazlığın çözümlendiği davalara nazaran daha fazla avukatlık ücreti öngörülmesi suretiyle düzenleme yapılmasında hukuka aykırılık bulunmadığı ve bu düzenlemeler yönünden davalı idarenin itirazının kabulü ile yürütmenin, durdurulması kararının kaldırılarak, yürütmenin durdurulması isteminin reddi gerektiği; Avukatlık Asgari Ücret Tarifesinin itiraza konu diğer kısımlar yönünden ise verilen kararın yerinde olduğu ve itirazın reddi gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADİNA Hüküm veren Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunca dosya incelendi, gereği görüşüldü: 28/12/2013 günlü, 28865 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Avukatlık Asgari Ücret Tarifesinin "Genel Hükümle?' bölümünde yer alan 11....