6326 sayılı petrol kanunu?nda özel sürelere yer verilmiş olması nedeniyle, idari yargılama usul kanunu?nda yer alan genel kuralın uygulanamayacağı hakkında.
Danıştay 8. Daire E. 2004/6102 K. 2005/2053 T. 3.5.2005 ÖZEL KANUNLARDA YER ALAN SÜRELER DAVA AÇMA SÜRESİ SÜRE AŞIMI 6326 SAYILI PETROL KANUNU?NDA ÖZEL SÜRELERE YER VERİLMİŞ OLMASI NEDENİYLE, İDARİ YARGILAMA USUL KANUNU?NDA YER ALAN GENEL KURALIN UYGULANAMAYACAĞI HAKKINDA. 2577/md. 7 , 11 (6326/md.25,30,31) Davanın Özeti: 6326 sayılı Petrol Yasası uyarınca ödenen Devlet hissesi miktarının 20 sayılı Fon'a tabi üretimden düşülmeden ek hasılatın hesaplanması ve bir aya ait arama masraflarının, o aya ait ödenecek ek hasılattan fazla olması halinde, fazla olan arama masrafları miktarının takip eden aylarda ödenecek ek hasılattan mahsup edilmesi suretiyle 01.01.1999 tarihi ve sonrası için bu hususlar gözetilerek düzenlenecek 20 sayılı Fon beyannamelerinin ibrazını bildiren Petrol İşleri Genel Müdürlüğü Fon İşleri Şube Müdürlüğünün 12.10.2004 gün ve 16455 sayılı işlemi ile bu işleme karşı Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığına yapılan itirazın cevap verilmemek suretiyle reddine ilişkin işlemin iptali istemidir. Savunmaların Özeti: Devlet Denetleme Kurulu raporu uyarınca işlem tesis edildiği, davanın reddi gerektiği savunulmaktadır. Danıştay Tetkik Hakimi ? Düşüncesi: 6326 sayılı Yasanın 30. maddesinde, Bakana itiraz durumunda 20 günlük karar ve 10 günlük tebliğ süresi öngörüldüğünden, 1.11.2004 günlü itiraz üzerine oluşan zımni ret işlemine karşı 17.12.2004 günü açılan davanın süresinde olduğu, öte yandan Petrol İşleri Genel Müdürlüğünün 18.3.2005 gün ve 4838 sayıl yazısı ile davaya konu 12.10.2004 gün ve 16455 sayılı yazı doğrultusunda işlem yapılmaması bildirildiğinden, yürütmenin durdurulması istemi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilmesi gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay Sekizinci Dairesince işin gereği görüşüldü: 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Yasasının 14. maddesi uyarınca dosya incelendi. 2577 sayılı Yasanın "Dava Açma Süresi" başlıklı 7. maddesinin 1. fıkrasında, dava açma süresinin özel kanunlarında ayrı süre gösterilmeyen hallerde Danıştay'da ve İdare Mahkemelerinde altmış ve vergi mahkemelerinde otuz gün olduğu hükme bağlanmıştır. Aynı Yasanın 11. maddesinde de, idari işlemlere dava açılmadan önce süresi içinde yapılacak itirazların altmış gün içinde yanıtlanmaması halinde istemin reddedilmiş sayılacağı ve dava süresinin kaldığı yerden işlemeye başlayacağı öngörülmüştür. 6326 sayılı Petrol Yasasının 25. maddesinde, müracaat ve petrol hakkı sahibinin Petrol İşleri Genel Müdürlüğü tarafından alınan ve müracaat, müsaade, arama ruhsatnamesi, işletme ruhsatnamesi veya belgeden doğan haklarına tesir eden kararlara karşı bu Yasa hükümleri dairesinde tebliğ tarihinden itibaren yirmi gün içinde Bakana itiraz edebileceği, 30. maddesinde, Bakanın kendisine itiraz yolu ile intikal eden ihtilafları en çok yirmi gün içinde karara bağlayacağı, bu kararın 10 gün içinde ilgililere tebliğ edileceği, 31. maddesinde de, bu Yasa hükümleri dairesinde itiraz etmek ve Danıştay'da dava açma sürelerinin kararların t...