Sıvılaştırılmış petrol gazları piyasası lisans yönetmeliği'nin bazı hükümlerinin iptali istemi hakkında.
13. Daire 2005/9584 E. , 2007/2938 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONÜÇÜNCÜ DAİRE Esas No: 2005/9584 Karar No: 2007/2938 Davacı: ... Derneği Vekili: ... Davalı : Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu Vekili: ... Davanın Özeti: 16.09.2005 tarih ve 25938 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Sıvılaştırılmış Petrol Gazları Piyasası Lisans Yönetmeliği'nin 6. maddesinin (c) ve (d) bentlerinin, 7. maddesinin üçüncü fıkrasının (c) ve (d) bentlerinin, 13., 40. ve 41. maddelerinin; 5307 sayılı Kanun'da sadece dağıtıcı lisansının düzenlendiği, dağıtıcı lisansı sahiplerinin depolama ve taşıma da yapabileceği, Kanunda lisans bedellerinin ne kadar olacağının açıkça belirtilmediği , gelir payının 5307 sayılı Kanun'da düzenlenmediği, katılma payını belirleme yetkisinin Enerji Piyasası Düzenleme Kuruluna bırakılmasının Anayasanın 73. maddesinin dördüncü fıkrasına aykırı olduğu ileri sürülerek iptali istenilmektedir. Savunmanın Özeti: İptali istenilen yönetmelik maddelerinde Kanun'a aykırılık bulunmadığı ileri sürülerek davanın reddi gerektiği savunulmaktadır. Danıştay Tetkik Hâkimi ...'in Düşüncesi: Sıvılaştırılmış Petrol Gazları (LPG) Piyasası Lisans Yönetmeliği'nin 6. maddesinin birinci fıkrasının (b) ve (c) bentleri ile 7. maddesinin üçüncü fıkrasının (c) ve (d) bentlerinin 5307 sayılı Sıvılaştırılmış Petrol Gazları (LPG) Piyasası Kanunu ve Elektrik Piyasası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 2. maddesinin (v) bendi, 3. maddesinin birinci ve ikinci fıkrası ve 6. maddesinin birinci fıkrası hükümlerine uygun olarak düzenlendiği anlaşılmaktadır. Yönetmeliğin 13. ve 41. maddelerinin iptali istemine gelince; Bu maddelerin de 5307 sayılı Kanun'un onuncu fıkrasının (a) bendi, 5307 sayılı Kanun'un 22. maddesiyle 4628 sayılı Elektrik Piyasası Kanun'un 10. maddesine eklenen (D) bendi ve 4628 sayılı Kanun'un 5/C maddesinin (e) bendi hükümleri doğrultusunda hükümler içerdiği görülmektedir. Yönetmeliğin 40.maddesinin ise 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanunu'nun 16. maddesinin ilk dört fıkrasında yer alan düzenlemeye uygun olduğu anlaşılmaktadır. Bu durumda iptali istenilen Yönetmelik maddelerinde Kanuna aykırılık bulunmadığından, davanın reddi gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı ...'ın Düşüncesi: Dava; 16.9.2005 tarih ve 25938 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan, Sıvılaştırılmış Petrol Gazları Piyasası Lisans Yönetmeliği'nin 6.maddesinin (c) ve (d) bentlerinin, 7.maddesinin 2.fıkrasının (c) ve (d) bentlerinin, 13.40 ve 41.maddelerinin iptali istemiyle açılmıştır. 5307 sayılı, Sıvılaştırılmış Petrol Gazları (LPG) Piyasası Kurumu ve Elektirik Piyasası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun'un amacı; sıvılaştırılmış petrol gazlarının güvenli ve ekonomik olarak rekabet ortamı içinde kullanıcılara sunumuna ilişkin piyasa faaliyetlerinin şeffaf, eşitlikçi ve istikrarlı biçimde sürdürülmesi için gerekli düzenleme, yönlendirme, gözetim ve denetim işlemlerinin sağlanmasıdır. Kanun'un 2.maddesinde, Kanunda geçen tanımlara yer verilmiş; 3.maddesinde lisansların ta...