Özel hukuk hükümlerine göre belediye ile imzalanmış bulunan kira sözleşmesini, idarenin gücüne dayanarak tek taraflı sona erdiremeyeceği hk.
Danıştay 8. Daire E. 1997/598 K. 1998/2846 T. 30.9.1998 BELEDİYE İLE YAPILAN KİRA SÖZLEŞMESİNİN FESHİ ÖZEL HUKUK HÜKÜMLERİNE GÖRE BELEDİYE İLE İMZALANMIŞ BULUNAN KİRA SÖZLEŞMESİNİ, İDARENİN GÜCÜNE DAYANARAK TEK TARAFLI SONA ERDİREMEYECEĞİ HK. 6570/md. 7 Temyiz İsteminde Bulunanlar : ... Vekili: Av. ... Karşı Taraf: ... Belediye Başkanlığı İstemin Özeti: Mülkiyeti ... Belediye Başkanlığına ait gayrimenkulde kiracı olarak ticari faaliyette bulunan davacının, tahliyesine ilişkin ... Belediye Encümeninin 28.3.1996 gün ve 1037 sayılı işleminin iptali istemiyle açılan davada; dosyanın incelenmesinden, davacının kiracısı olduğu gayrimenkulün tahliyesine ilişkin olarak tesis olunan davalı idare işleminin iptalini talep ettiği ve dava dilekçesinde de esas itibariyle tahliye kararının hukuka aykırılığını savunduğunun anlaşıldığı, oysa davalı idarenin bu davaya konu edilmeyen işlemleri ile kiralananın bulunduğu mevkide iş merkezi inşa etmeye karar verdiği ve burası için ruhsat verdiğinin tespit edildiği, bu durumda iptale konu işlemin 6570 sayılı Kira Kanunun 7/ç maddesinde izah olunan "gayrimenkulün yeniden inşası için tahliye" amacına dayalı olduğu sonucuna varıldığı, anılan Yasa çerçevesinde doğan uyuşmazlıkların ise sulh hukuk mahkemesinde dava konusu edilebilecekleri gerekçesiyle 2577 sayılı Yasanın 15/1-a maddesi uyarınca davanın görev yönünden reddine karar veren ... İdare Mahkemesinin 9.10.1996 gün ve 1220 sayılı kararının; tahliye işleminin değil, bu işlemin dayanağı olan encümen kararının dava konusu olduğu ve bu konuda idari yargının görevli olduğu öne sürülerek, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Yasasının 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması istemidir. Savunmanın Özeti: Yanıt verilmemiştir. Danıştay Tetkik Hakimi ...'ın Düşüncesi: Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı ...'ün Düşüncesi: Davacının kiracı olduğu belediyeye ait işyerinden tahliye edilmesine ilişkin belediye encümeni kararının iptali dileğiyle açılan davanın çözümü görevinin adli yargı yerine ait olduğu gerekçesiyle görev yönünden reddi yolundaki İdare Mahkemesi kararı temyiz edilmiştir. Davacı ile belediye arasında özel hukuk hükümlerine göre bağıtlanmış kira sözleşmesinin, idarenin kamu gücüne dayanarak tek taraflı iradesi ile sona erdirilmesi ve davacının yine kamu gücü ile tahliyesine hukuki olanak yoktur. İdare, ancak adli yargı yerinde açacağı dava sonucunda tahliye işlemini gerçekleştirebilir. Nitekim davacı hakkında adli yargı yerinde tahliye davası açıldığı da dosyadan anlaşılmaktadır. Bu durumda, hukuka aykırı olarak tesis edilmiş belediye encümeni kararının yargısal denetimi görevinin idari yargı yerine ait bulunduğu cihetle davanın görev noktasından reddinde isabet görülmemiştir. Açıklanan nedenlerle işin esasının incelenerek çözüme bağlanmak üzere temyize konu İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşünülmüştür. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay Sekizinci Dairesince işin gereği görüşüldü: İdare ve Vergi Mahkemeler...