Dava konusu ödeme emrinin konusunu oluşturan ve ithal edilen eşyaya ilişkin olarak eksik yatırıldığı belirtilen teminat tutarının, bir amme alacağı niteliği taşımadığı açık olup; söz konusu teminat tutarının tahsili için davalı idarece düzenlenen ödeme emrinde hukuka uyarlık bulunmadığı hakkında.
Danıştay 7. Daire E. 2004/1402 K. 2005/2155 T. 28.9.2005 TEMİNAT TUTARININ EKSİK YATIRILMASI ÖDEME EMRİ DÜZENLENMESİ KAMU ALACAĞININ SÜRESİ İÇİNDE ÖDENMEMESİ DAVA KONUSU ÖDEME EMRİNİN KONUSUNU OLUŞTURAN VE İTHAL EDİLEN EŞYAYA İLİŞKİN OLARAK EKSİK YATIRILDIĞI BELİRTİLEN TEMİNAT TUTARININ, BİR AMME ALACAĞI NİTELİĞİ TAŞIMADIĞI AÇIK OLUP; SÖZ KONUSU TEMİNAT TUTARININ TAHSİLİ İÇİN DAVALI İDARECE DÜZENLENEN ÖDEME EMRİNDE HUKUKA UYARLIK BULUNMADIĞI HAKKINDA. 6183/md. 1 , 3 , 55 İstemin Özeti: Davacı Şirket adına tescilli 21.09.2000 gün ve 40526 sayılı gümrük giriş beyannamesi ile Dahilde İşleme Rejimi Kapsamında ithal edilen eşyaya ilişkin olarak %100 teminat alınması gerekirken, %10 oranında teminat alındığının saptanması üzerine, eksik alınan teminat tutarının tahsili amacıyla düzenlenen ödeme emrinin iptali istemiyle açılan davayı; olayda, eksik alındığı belirtilen teminat tutarının ödenmesi istemini içeren işlemin itiraz edilmemek suretiyle kesinleştiğinin anlaşıldığı; bu durumda, kesinleşen kamu alacağının tahsili amacıyla düzenlenen ödeme emrinde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle reddeden ? Vergi Mahkemesinin 14.11.2003 gün ve E:2002/2866; K:2003/2878 sayılı kararının; dahilde işleme belgesinin kaybolduğu, dava konusu ithalata kendilerince yapılmadığı ileri sürülerek bozulması istenilmektedir. Savunmanın Özeti: Savunma verilmemiştir. Tetkik Hakimi ? Düşüncesi: Temyiz dilekçesinde ileri sürülen iddialar, 2577 sayılı Kanunun 49'uncu maddesinin 1'inci fıkrasında sayılan bozma nedenlerine uymadığından, temyiz istemi reddedilerek kararın onanması gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı ? Düşüncesi: İdare ve vergi mahkemelerince verilen kararların temyizen incelenerek bozulabilmesi için, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49'uncu maddesinin 1'inci fıkrasında belirtilen nedenlerin bulunması gerekmektedir. Temyiz dilekçesinde öne sürülen hususlar, söz konusu maddede yazılı nedenlerden hiçbirisine uymadığından, istemin reddi ile temyiz edilen mahkeme kararının onanmasının uygun olacağı düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay Yedinci Dairesince işin gereği görüşüldü: Temyiz başvurusu; davacı adına tescilli gümrük giriş beyannamesi kapsamında ithal edilen eşyaya ilişkin olarak eksik yatırıldığı belirtilen teminat tutarının tahsili amacıyla düzenlenen ödeme emrinin iptali istemiyle açılan davayı reddeden mahkeme kararının bozulması istemine ilişkindir. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 1'inci maddesinde, devlete, vilayet idarelerine ve belediyelere ait vergi, resim, harç, ceza tahkik ve takiplerine ait muhakeme masrafı, vergi cezası, para cezası gibi asli, gecikme zammı, faiz gibi feri amme alacakları ve aynı idarelerin akitten, haksız fiil ve haksız iktisaptan doğanlar dışında kalan ve amme hizmetleri tatbikatından mütevellit olan diğer alacakları ile, bunların takip masrafları hakkında bu kanun hükümlerinin tatbik olunacağı; 3'üncü maddesinde, bu Kanundaki amme alacağı teriminin 1'inci ve 2'nc...