Kanunların, kanun hükmünde kararnamelerin ve türkiye büyük millet meclisi içtüzüğünün şekil ve esas bakımından anayasa?ya uygunluğunun, anayasa mahkemesince denetlenebileceği hakkında.
Danıştay 7. Daire E. 2003/2236 K. 2003/4150 T. 1.10.2003 DAVA AÇMA SÜRESİ ANAYASA MAHKEMESİ KANUNLARIN, KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERİN VE TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ İÇTÜZÜĞÜNÜN ŞEKİL VE ESAS BAKIMINDAN ANAYASA?YA UYGUNLUĞUNUN, ANAYASA MAHKEMESİNCE DENETLENEBİLECEĞİ HAKKINDA. 2577/md. 7 2709/md. 148 , 150 , 152 İstemin Özeti: 4962 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması ve Vakıflara Vergi Muafiyeti Tanınması Hakkında Kanunun 21'inci maddesi ile 197 sayılı Motorlu Taşıtlar Vergisi Kanununun 2'nci maddesinin verdiği yetkiye dayanılarak yayımlanan 11 seri no.lu Motorlu Taşıtlar Vergisi Genel Tebliğinin "1.Taşıtların lüks dereceleri" başlıklı bölümünün iptali istenilmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay Yedinci Dairesince, ilk inceleme ile görevli Tetkik Hakimi ?'in açıklamaları dinlenildikten sonra işin gereği görüşüldü: Davada, 4962 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması ve Vakıflara Vergi Muafiyeti Tanınması Hakkında Kanunun 21'inci maddesi ile 197 sayılı Motorlu Taşıtlar Vergisi Kanununun 2'nci maddesinin verdiği yetkiye dayanılarak 27.12.1996 tarih ve 22860 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 11 seri no.lu Motorlu Taşıtlar Vergisi Genel Tebliğinin "1.Taşıtların lüks dereceleri" başlıklı bölümünün iptali istenilmektedir. 2709 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının 148'inci maddesinde; kanunların, kanun hükmünde kararnamelerin ve Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün şekil ve esas bakımından Anayasaya uygunluğunun Anayasa Mahkemesince denetleneceği belirtilerek, yasalara karşı açılacak davaların incelenme yeri gösterilmiştir. Anayasaya uygunluğun yargısal denetimi için, Anayasanın 150'nci maddesi uyarınca iptal davası açılabileceği gibi, 152'nci maddesi uyarınca da; mahkemede açılan bir davada uygulanacak olan kanun ya da kanun hükmünde kararname Anayasaya aykırı görüldüğü takdirde iptali için yine Anayasa Mahkemesine başvurulması gerekmektedir. Buna göre; davacının, 4962 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması ve Vakıflara Vergi Muafiyeti Tanınması Hakkında Kanunun 21'inci maddesinin iptali yolundaki isteminin incelenmesine olanak bulunmamaktadır. Davanın Genel Tebliğin iptali istemine ilişkin kısmına gelince: 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun "Dava açma süresi" başlıklı 7'nci maddesinin dördüncü fıkrasında; ilanı gereken düzenleyici işlemlerde dava süresinin, ilan tarihini izleyen günden itibaren başlayacağı; ancak, bu işlemlerin uygulanması üzerine ilgililerin, düzenleyici işlem veya uygulanan işlem yahut her ikisi aleyhine birden dava açabilecekleri hüküm altına alınmıştır. Dosyanın incelenmesinden; "1.Taşıtların lüks dereceleri" başlıklı bölümü iptal istemine konu olan 11 seri no.lu Motorlu Taşıtlar Vergisi Genel Tebliğinin 27.12.1996 tarih ve 22860 sayılı Resmi Gazetede yayımlandığı; davacı tarafından satın alınan ve anılan Tebliğ hükümleri uyarınca lüks kabul edilen 16 ? plaka sayılı ? model ? marka araca ilişkin motorlu taşıtlar vergisinin 6.1.2003 tarihinde ödendiği anlaşılmakla, Danıştay Başkanlığına h...