İnceleme elemanınca defter ve belgeler üzerinde inceleme yapılmışsa, alt komisyon raporunun veri olarak kullanılmasının, tarh edilen vergi ve cezanın iptalini gerektirmeyeceği hk.
Danıştay 7. Daire E. 2002/365 K. 2004/923 T. 8.4.2004 DEFTER VE BELGELER ÜZERİNDE İNCELEME ALT KOMİSYON RAPORU İNCELEME ELEMANINCA DEFTER VE BELGELER ÜZERİNDE İNCELEME YAPILMIŞSA, ALT KOMİSYON RAPORUNUN VERİ OLARAK KULLANILMASININ, TARH EDİLEN VERGİ VE CEZANIN İPTALİNİ GEREKTİRMEYECEĞİ HK. 213/md. 116 , 117 , 122 Temyiz İsteminde Bulunan: Maliye Bakanlığı Karşı Taraf: .... Anonim Şirketi İstemin Özeti: Davacı Şirkete ait yurt işletmesinde, İçişleri Bakanlığı İller İdaresi Genel Müdürlüğünün emri ve .... Valilik makamının oluruyla görevlendirilen alt komisyon tarafından, 2.3.1999 tarihinde yapılan denetlemede, yevmiye defterine 1.1.1999 - 2.3.1999 tarihleri arasında kayıt yapılmadığının saptandığından bahisle, 1999/Ocak-Şubat dönemleri için, adına salınan katma değer vergisinin ve kesilen vergi zıyaı cezasının kaldırılması istemiyle yapılan şikayet başvurusunun reddine ilişkin işlemi; vergi incelemesi yapmaya yetkili olanların Vergi Usul Kanununun 135'inci maddesinde sayıldığı, Yasada sayılan ilgililer dışında, hiçbir kurum veya kişinin vergi incelemesi yapma yetkisinin bulunmadığı; olayda, vergi incelemesi yapma yetkisi olmayan komisyon tarafından yapılan inceleme ve tespit sonucu tahakkuk ettirilen vergi ve cezaların tebliğ edildiği anlaşıldığından, anılan vergi ve cezanın yasal dayanağının bulunmadığı, kaldı ki, alt komisyonun tespitinden sonra, vergi denetmeni tarafından yapılan incelemede, anılan döneme ait yevmiye kayıtlarının yapıldığının da saptandığı gerekçesiyle iptal eden .... Vergi Mahkemesinin 19.7.2001 gün ve E: 2000/504; K: 2001/250 sayılı kararının; inceleme elemanınca defter ve belgeler üzerinde inceleme yapıldığı, alt komisyon tutanağının sadece veri olarak kullanıldığı, iddiaların, tarh safhasında ileri sürülmesi gerektiği ileri sürülerek bozulması istenilmektedir. Savunmanın Özeti: Savunma verilmemiştir. Tetkik Hakimi ....'ın Düşüncesi: Temyiz dilekçesinde ileri sürülen iddialar, 2577 sayılı Kanunun 49'uncu maddesinin 1'inci fıkrasında sayılan bozma nedenlerine uymadığından, temyiz istemi reddedilerek kararın onanması gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı ....'ın Düşüncesi: Temyiz başvurusu; düzeltme ve şikayet yoluyla tesis edilen zımni ret işlemini iptal eden mahkeme kararının bozulması istemine ilişkindir. 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 116 ncı maddesinde, vergi hatasının vergiye müteallik hesaplarda veya vergilendirmede yapılan hatalar yüzünden haksız yere fazla veya eksik vergi istenmesi veya alınması olduğu belirtilmiş; Kanunun 117 nci maddesinde hesap hataları, 118 inci maddesinde vergilendirme hataları kapsamına giren hususlar düzenlenmiştir. Dosyanın incelenmesinden; inceleme raporuna dayanılarak 1999 yılının Ocak ve Şubat dönemi için salınan katma değer vergisi ile kesilen vergi zıyaı cezasının, incelemenin 213 sayılı Kanunun 135 inci maddesine uygun olarak yapılmadığı ileri sürülerek düzeltme ve şikayet yoluyla yapılan başvurunun reddi üzerine dava açıldığı halde mahkemece ödeme emrinin kaldırılması istemiyle ...