Defter ve belgeleri incelenerek tespit yapılmadan, inceleme elemanının önerdiği matrah üzerinden vergi ve ceza salınamayacağı hk.
Danıştay 4. Daire E. No. 1999/4127 K. No. 2000/515 T. 16.2.2000 VERGİ İNCELEMESİ RE'SEN VERGİ TARHI DEFTER VE BELGELERİ İNCELENEREK TESPİT YAPILMADAN, İNCELEME ELEMANININ ÖNERDİĞİ MATRAH ÜZERİNDEN VERGİ VE CEZA SALINAMAYACAĞI HK. 213/md. 30 , 134 Temyiz Eden Taraflar: 1- ... İnşaat Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti. 2- ... Vergi Dairesi Müdürlüğü-... İstemin Özeti : 1997 yılı işlemlerinin incelenmesi sonucu haklarında gerçeği yansıtmayan belge düzenlediği yolunda rapor bulunan kişi ve kuruluştan almış olduğu fatura bedellerinin % 30 unun gerçek mal alışıyla ilgili olmadığı belirtilerek düzenlenen rapora göre davacı şirket adına re'sen kurumlar vergisi; geçici vergi, gelir (stopaj) vergisi salınmış, fon payı hesaplanmış, kaçakçılık cezası ve özel usulsüzlük cezası kesilmiştir. ... Vergi Mahkemesi 10.6.1999 günlü ve E: 1998/1545, K: 1999/690 sayılı kararıyla; 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 30 uncu maddesinde, "re'sen vergi tarhı, vergi matrahının tamamen veya kısmen defter kayıt ve belgelere veya kanuni ölçülere dayanarak tespitine imkan bulunmayan hallerde takdir edilen veya vergi incelemesi yapmaya yetkili olanlarca düzenlenmiş vergi inceleme raporlarında belirtilen matrah veya matrah kısmı üzerinden vergi tarh olunmasıdır. İnceleme raporunda bu maddeye göre belirlenen matrah veya matrah farkı, re'sen takdir olunmuş sayılır" denildiği, olayda, davacının, ... ve ... Ticaret Limited Şirketinin düzenlediği gerçeği yansıtmayan faturalar kullanarak vergi matrahının azaltıldığının inceleme raporu ile tespit olunduğu, ancak inceleme elemanınca faturalardaki emtia nevinin mükellef kurumun faaliyeti kapsamına girmesi, inşaat ve taahhüt iş kolundaki bir kısım giderlerin belgelendirilmesindeki zorluk, hakkaniyet kuralı ve incelemedeki amaç dikkate alınarak kullanılan faturalardaki toplam tutarın % 70 inin gerçek gider olduğu kabul edilerek tespit edilen matrah farkında yasaya aykırılık bulunmadığı, re'sen ve ikmalen yapılan tarhlar üzerinden geçici vergi ve fon payı hesaplanmasının mümkün olmadığı, 213 sayılı Kanunun 353/1 inci maddesinde sözü edilen faturanın verilmediğinin alınmadığının hukuken kabul edilebilir şekilde somut olarak tespit edilmediğinden kesilen özel usulsüzlük cezasında isabet görülmediği gerekçesiyle vergi asılları ile kaçakçılık cezasına yönelik davanın reddine, geçici vergi, fon payı ve özel usulsüzlük cezasının kaldırılmasına karar vermiştir. Davacı, bazı belediyelere bordür pis su kanalı, trotuar, park revizyonu, yağmur suyu kanalı inşaatı gibi işler yaptıklarını ve gerçek mal ve hizmet alımını içermeyen fatura kullanmadıklarını, davalı idare kesilen özel usulsüzlük cezası ile fon payı ve geçici verginin yerinde olduğunu ileri sürerek kararın bozulmasını istemektedirler. Savunmanın Özeti : Vergi Dairesi Müdürlüğü, Yasal dayanağı bulunmayan istemin reddi gerektiği savunulmuştur. Danıştay Savcısı ....'ın Düşüncesi : Dosyanın incelenmesinden, inceleme raporuna dayanılarak yükümlü adına re'sen tarholunan Kurumlar ve Kurum (Stopaj) Vergi...