Yapılan itirazların, öngörülen süre içerisinde olmadığı gerekçesiyle reddedilmesi, itiraza konu ek tahakkukun hukuka uygunluğunu dava yoluyla denetletme olanağını ortadan kaldıran, kesin ve yürütülmesi zorunlu idari işlem olduğu ve bu işlem hukuk düzeninden kaldırılmadıkça, idari prosedürün yeniden işletilmesi ve idari dava hakkının kullanılması olanaklı olmadığından, itirazın süre aşımı sebebiyle reddine dair olan dava konusu işlemlerin hukuka uygun olup olmadıklarını araştırması gereken idari yargı yerinin, tahakkukun hukukiliğini incelemesi ve bu incelemenin sonucuna göre tahakkuk hakkında karar vermesinin yargılama hukukuna uygun bulunmadığı hakkında.
1. Daire 2004/535 E. , 2005/149 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y BİRİNCİ DAİRE Esas No : 2004/535 Karar No : 2005/149 K A R A R Hakkındaki yargı kararını uygulamadığı iddiasıyla … Vekili Av. … tarafından … Üniversitesi Rektörü … hakkında İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığına verilen şikayet dilekçesinin anılan Cumhuriyet Başsavcılığınca … günlü, Hz.No:…, K:… sayılı görevsizlik kararı verilerek Yükseköğretim Kurulu Başkanlığına gönderilmesine rağmen bir sonuç alınmaması üzerine şikayetçi vekilinin Yükseköğretim Kurulu Başkanlığına verdiği 13.7.2004 günlü dilekçesine de cevap verilmemesi karşısında zımni men-i muhakeme kararı oluştuğunu belirtilerek bu kararın kaldırılması istemini içeren dilekçesi ve ekleri, Tetkik Hakimi …'in açıklamaları dinlendikten sonra incelenerek; Gereği Görüşülüp Düşünüldü : 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 53 üncü maddesinin (c) bendinde, görevlendirilecek soruşturmacı tarafından ilk soruşturma yapıldıktan sonra, üniversite rektörleri hakkında, Yükseköğretim Kurulu üyelerinden teşkil edilecek üç kişilik kurul tarafından son soruşturmanın açılıp açılmamasına karar verileceği, lüzum-u muhakeme kararlarına ilgililerce yapılacak itiraz ile men-i muhakeme kararlarının kendiliğinden Danıştay'da incelenerek karara bağlanacağı düzenlenmiştir. Şikayetçi vekilinin … Üniversitesi Rektörü … hakkında verdiği dilekçesinin … Cumhuriyet Başsavcılığınca görevsizlik kararıyla gönderilmesi üzerine Yükseköğretim Kurulu üyelerinden oluşturulacak üç kişilik yetkili kurulca ilgilinin lüzum-u muhakemesi veya men-i muhakemesi yönünde henüz bir karar verilmediği anlaşıldığından, şikayeti hakkında ne gibi bir işlem gerçekleştirildiğini öğrenmek amacıyla yaptığı başvurusuna da cevap verilmemesi üzerine, bu durumu zımni men-i muhakeme kararı olarak nitelendirerek bu kararın kaldırılmasını isteyen şikayetçi vekilinin isteminin yukarıda belirtilen yasa hükmü uyarınca incelenmeksizin reddine, dilekçe ve eklerinin gereği yapılmak üzere Yükseköğretim Kurulu Başkanlığına, kararın bir örneğinin şikayetçi vekiline gönderilmesine 10.2.2005 gününde oybirliğiyle karar verildi.