Esas No. 2021/4831 Karar No. 2023/4208

Danıştay 7. Daire Başkanlığı 2021/4831 E. , 2023/4208 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y YEDİNCİ DAİRE Esas No : 2021/4831 Karar No : 2023/4208 TEMYİZ EDENLER : 1- (DAVACI) : … VEKİLİ : Av. … 2- (DAVALI) : … Bakanlığı adına … Gümrük Müdürlüğü VEKİLİ : Av. … İSTEMİN KONUSU: … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının taraflarca temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Transit refakat belgesi muhteviyatı eşyanın bir kısmının beyan edilenden farklı cinste olduğu, bir kısmının ise beyan edilmeden yurda sokulduğundan bahisle davacı adına 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 235. maddesinin 5. fıkrası uyarınca karara bağlanan para cezasına vaki itirazın zımnen reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle dava açılmıştır. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: Kısmen bozma kararı üzerine, olayda, NCTS-T2 Transit Refakat Belgesinin 3. kaleminde kayıtlı eşyanın … pozisyonunda beyan edilmesine rağmen fiziki muayenesinde, faturası bulunan; 208 adet ''LCD televizyon''un … pozisyonunda, 41 adet ''mikrodalga fırın''ın … pozisyonunda, 15 adet ''buzdolabı''nın 8418.10.20 pozisyonunda, 32 adet ''çamaşır makinesi''nin … pozisyonunda yer aldığının ve belirgin şekilde farklı ve kullanılmış eşya olduğunun tespit edilmesi üzerine Gümrük Kanunu'nun 235. maddesinin 5. fıkrasının olay tarihinde yürürlükte bulunan şekli uyarınca eşyanın gümrüklenmiş değerinin iki katı tutarında para cezası kararı alındığı, ancak, para cezaları bakımından da uygulanması gereken lehe olan kanun hükümlerinin geçmişe yürüyeceği yolundaki Ceza Hukuku ilkesi çerçevesinde, söz konusu maddenin 7190 sayılı Kanun'un 12. maddesiyle değiştirilen halinde, farklı çıkan eşyanın gümrük vergileri toplamının, beyan edilen eşyanın gümrük vergileri toplamından fazla olması durumunda, gümrük vergilerinin iki katı tutarında ceza kesilmesi gerektiğinin düzenlendiği, bu doğrultuda, 28/09/2021 tarihli ara kararına istinaden dosyaya sunulan bilgi ve belgelerin incelenmesinden, farklı çıkan eşyanın gümrük vergilerinin beyan edilen eşyanın gümrük vergilerinden fazla olduğunun anlaşılması karşısında, ceza kesilebilmesi için öngörülen şartların oluştuğu, ceza tutarının ise farklı çıkan eşyanın gümrük vergilerinin iki katı tutarı olan 29.914,10-TL olması gerektiği anlaşıldığından, dava konusu işlemin anılan tutara isabet eden kısmında hukuka aykırılık, aşan kısmında ise hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle işlemin bahsi geçen eşyalara ilişkin bölümünün kısmen iptaline, kısmen de davanın reddine karar verilmiştir. TEMYİZ EDENLERİN İDDİALARI : Davacı tarafından, eşyanın Türkiye'den geçişinde oluşabilecek zararlardan gönderici ve alıcıya karşı ancak teminat mektubunda gösterilen tutarla sorumlu oldukları, eksiklik, fazlalık yahut farklılık halinde sorumluluğun göndericiye ait olduğu, eşyaların kullanılmış olarak beyan edildiği, beyan edilen ile tespit edilen eşya arasında farklılık bulunmadığı; davalı idarece, uyuşmazlık konusu eşyaların serbest dolaşıma girişi CE bel...