Esas No:2012/44044 Karar No:2015/6627
Karar Özeti
Tarihi sit statüsü bulunmayan ve öncesinde de, üzerinde kamu binaları bulunan söz konusu alanın 5393 sayılı belediye kanununun 73. maddesinde öngörülen kamu hizmeti alanlarının oluşturulması amacıyla "t.c. başbakanlık gazi yerleşkesi (ogm) kentsel dönüşüm ve gelişim proje alanı" olarak ilan edilmesine ilişkin dava konusu bakanlar kurulu kararında şehircilik ilkeleri, planlama esasları ve kamu yararı yönlerinden hukuka aykırılık bulunmadığı hakkında.
Karar Metni
Danıştay 6. Daire E. 2012/44044 K. 2015/6627 T. 11.11.2015 KENTSEL DÖNÜŞÜM ATATÜRK ORMAN ÇİFTLİĞİ DOĞAL SİT ALANI TARİHİ SİT STATÜSÜ BULUNMAYAN VE ÖNCESİNDE DE, ÜZERİNDE KAMU BİNALARI BULUNAN SÖZ KONUSU ALANIN 5393 SAYILI BELEDİYE KANUNUNUN 73. MADDESİNDE ÖNGÖRÜLEN KAMU HİZMETİ ALANLARININ OLUŞTURULMASI AMACIYLA "T.C. BAŞBAKANLIK GAZİ YERLEŞKESİ (OGM) KENTSEL DÖNÜŞÜM VE GELİŞİM PROJE ALANI" OLARAK İLAN EDİLMESİNE İLİŞKİN DAVA KONUSU BAKANLAR KURULU KARARINDA ŞEHİRCİLİK İLKELERİ, PLANLAMA ESASLARI VE KAMU YARARI YÖNLERİNDEN HUKUKA AYKIRILIK BULUNMADIĞI HAKKINDA. 5393/md. 73 5659/md. 1 Davanın Özeti : 27/04/2012 tarihli, 28276 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan "T.C. Başbakanlık Gazi Yerleşkesi (OGM) Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Proje Alanı" ilanına ilişkin 2012/3074 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının iptali istenilmektedir. Başbakanlığın Savunmasının Özeti : Davacıların dava açma ehliyetlerinin bulunmadığı, kamu hizmet alanları oluşturmak üzere kentsel dönüşüm ve gelişim alanı ilan edilebileceği, alanın tarihi ve 1. Derece doğal sit niteliği taşımadığı, kentin tarihi ve kültürel dokusunun korunmasına aykırı bir hususun olmadığı, dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu ileri sürülerek davanın reddi gerektiği savunulmaktadır. Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığı'nın Savunmasının Özeti: Davacıların dava açma ehliyetlerinin bulunmadığı, davanın yasal süresi içerisinde açılmadığı, imar planlarının koruma kurulunca uygun bulunduğu, Bakanlar kurulunun kamu arazileriyle ilgili olarak kentsel dönüşüm ve gelişim alanı ilan etmeye yetkili olduğu, dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu ileri sürülerek davanın reddi gerektiği savunulmaktadır. Danıştay Tetkik Hakimi : Düşüncesi: 27/04/2012 tarihli, 28276 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan "T.C. Başbakanlık Gazi Yerleşkesi (OGM) Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Proje Alanı" ilanına ilişkin 2012/3074 sayılı Bakanlar Kurulu kararının iptali istemiyle açılan davanın reddi gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı: Düşüncesi: Dava, 27/04/2012 günlü, 28276 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan "T.C. Başbakanlık Gazi Yerleşkesi (OGM) Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Proje Alanı" ilanına ilişkin 2012/3074 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının iptali istemiyle açılmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanununun 5998 sayılı Yasanın 1. maddesiyle değişik 73. maddesinde: "Belediye, belediye meclisi kararıyla; konut alanları, sanayi alanları, ticaret alanları, teknoloji parkları, kamu hizmeti alanları, rekreasyon alanları ve her türlü sosyal donatı alanları oluşturmak, eskiyen kent kısımlarını yeniden inşa ve restore etmek, kentin tarihi ve kültürel dokusunu korumak veya deprem riskine karşı tedbirler almak amacıyla kentsel dönüşüm ve gelişim projeleri uygulayabilir. Bir alanın kentsel dönüşüm ve gelişim alanı olarak ilan edilebilmesi için yukarıda sayılan hususlardan birinin veya bir kaçının gerçekleşmesi ve bu alanın belediye veya mücavir alan sınırları içerisinde bulunması şarttır. Ancak, kamunun mülkiyetinde veya kullanımında olan yerlerde kentsel dönüşü...