Mera olarak tescil edilen ve imar affı başvurusu tarihi itibariyle devletin hüküm ve tasarrufu altında bu niteliğini koruyan uyuşmazlık konusu taşınmaz, 2981 sayılı yasa kapsamında üzerindeki gecekonduların aftan yararlanabileceği taşınmazlar arasında yer almadığından, anılan taşınmazın belediyeye devredilemeyeceğine ilişkin işlemde mevzuata aykırılık bulunmadığı hakkında.
6. Daire 2004/3883 E. , 2005/971 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ALTINCI DAİRE Esas No: 2004/3883 Karar No: 2005/971 Temyiz İsteminde Bulunan :Ankara Valiliği Karşı Taraf : ... Vekili : Av.... İstemin Özeti :.... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararının usul ve yasaya aykırı olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir. Savunmanın Özeti :Savunma verilmemiştir. Danıştay Tetkik Hakimi ...'in Düşüncesi : Dosyanın incelenmesinden davacının 2.6.1983 tarihinde imar affı başvurusunda bulunduğu gecekondunun üzerinde bulunduğu taşınmazın 6.11.1951 tarihinde ... Köy Merası olarak Köy Tüzel Kişiliği adına tespit edildiği, başvuru tarihi itibariyle de bu niteliğini koruduğu anlaşılmaktadır. Olayda, 2981 sayılı Yasa'da belirlenen arsa ve araziler kapsamında bulunmayan mera vasıflı taşınmazda yapılan gecekonduların imar affından yararlanmaları mümkün olmadığından, imar affı başvurusundan sonraki bir tarihte taşınmazın parselasyon işlemine tabi tutulması sonucu hazine adına tescil edilmiş olmasının taşınmazın 2981 sayılı Yasa kapsamında devre konu yapılmasına bir neden oluşturmayacağı açıktır. Bu itibarla, dava konusu işlemde mevzuata aykırılık bulunmadığından, aksi yöndeki İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı ...'nun Düşüncesi : ..., ...Mahallesi ...sokak No:.. adresindeki gecekondunun üzerinde bulunduğu taşınmazın belediyeye devir edilmesi isteminin reddine ilişkin işlemi iptal eden idare mahkemesi kararının bozulması istenilmektedir. 2981 sayılı Yasanın değişik 8.maddesine göre,Hazine,Belediye,İl Özel İdaresine ait veya Vakıflar Genel Müdürlüğünün idare etmekte oluduğu arsa veya arazilerdeki yapılar bu kanun kapsamında değerlendirilmektedir. Meralar kamu ortak malı olmaları,özel mülkiyete konu olmamaları,amacı dışında kullanılmasının ve olağan ve olağanüstü zamanaşımı yolu ile edinilmelerinin mümkün olmaması ve kendi özel sicillerine kaydolmaları nedeniyle belediyeye devri mümkün bulun...tadır. Dosyanın incelenmesinden,belediyeye devri istenilen … ada … sayılı parsel üzerinde bulunan davacıya ait gecekondunun ... Köyü Merası üzerinde bulunduğu anlaşıldığından 2981 sayılı Yasa kapsamında değerlendirilmesi söz konusu olamaz. Bu durum gözetilmeden mahkemece verilen kararda isabet görülmemiştir. Açıklanan nedenlerle temyiz konusu mahkeme kararının bozulmasının uygun olacağı düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Altıncı Dairesince Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü: Dava, …, ..., ...Mahallesi, ...Sokak, … numaralı gecekondunun üzerinde yer aldığı … ada… sayılı parselin 2981 sayılı Yasa 'nın 10/c maddesi uyarınca ... Belediye Başkanlığına devri için yapılan başvurunun reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılmış; İdare Mahkemesince, davacının imar affı başvurusunda bulunduğu gecekondunun üzerinde yer aldığı … ada, … sayılı parselin belediyeye devrinin istenilmesi üzerine yapılan incelemede, anılan ...