Esas No:2002/628 Karar No:2002/1324

6. Daire 2002/628 E. , 2002/1324 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ALTINCI DAİRE Esas No: 2002/628 Karar No: 2002/1324 Kanun Yararına Temyiz Eden :Danıştay Başsavcılığı Davacı :... Davalı :... Belediye Başkanlığı İstemin Özeti :3194 sayılı Yasanın 42.maddesi uyarınca 5.000.000.000. lira para cezası verilmesine ilişkin 14.9.2000 günlü, ... sayılı belediye encümeni kararına dayanılarak düzenlenen 2262 sayılı ihbarnamenin iptali istemiyle açılan davanın,3194 sayılı Yasanın 42.maddesi uyarınca verilen para cezalarına karşı adli yargı yerinde dava açılması gerektiği gerekçesiyle görev yönünden reddi yolunda ... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın; belediyece, 14.9.2000 günlü, ... sayılı belediye encümeni kararı ile 3194 sayılı Yasanın 42.maddesine göre verilen para cezası için ihbarname düzenlenerek tebliğ edildiği ve davanın da bu ihbarnameye karşı açıldığının anlaşıldığı, davanın konusunun ihbarname şeklinde düzenlenen bir idari işlem olduğu, her ne kadar 3194 sayılı Yasanın 42.maddesine göre verilen para cezasına karşı anılan maddenin olay tarihinde yürürlükte bulunan 5.fıkrasına göre Sulh Ceza Mahkemesine dava açılması gerekir ise de,bu konuda düzenlenen ödeme emri ve ihbarnamelere karşı açılacak davaların idare mahkemelerinde çözümlenmesi gerektiği, kaldı ki, Anayasa Mahkemesinin 1.2.2001 günlü,24305 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan ve Resmi Gazetede yayımlanmasından başlayarak 6 ay sonra yürürlüğe giren 15.5.1997 günlü, E:..., K:... sayılı kararı ile,3194 sayılı Yasanın 42.maddesinin 5.fıkrasında yer alan, "bu cezalara karşı cezanın tebliğinden itibaren yedi gün içinde Sulh Ceza Mahkemesine başvurulur" hükmünün de iptal edildiği, olayda da,3194 sayılı Yasanın 42.maddesine göre para cezası verilmesine ilişkin 14.9.2000 günlü, ... sayılı belediye encümeni kararına karşı Sulh Ceza Mahkemesine itirazda bulunulduğu dava dilekçesinde belirtilmekte olup,anılan belediye encümeni kararına dayanılarak düzenlenmiş bulunan ihbarnameye karşı açılan bu davanın çözümünün ise, İdare Mahkemesinin görevine girdiği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunun 51.maddesi uyarınca Danıştay Başsavcılığı tarafından temyizen Kanun Yararına bozulması istenilmektedir. Danıştay Tetkik Hakimi ...'ın Düşüncesi :Dava, 14.9.2000 günlü, ... sayılı belediye encümeni kararına dayanılarak düzenlenen 2262 sayılı ihbarnamenin iptali istemiyle açılmıştır. Olay tarihinde yürürlükte bulunan 3194 sayılı Yasanın 42.maddesi hükmüne göre imar para cezasına karşı Sulh Ceza Mahkemesine itiraz edilmesi gerekmekte ise de, bu hükmün Anayasa Mahkemesince iptali nedeniyle artık 42.maddeden kaynaklanan uyuşmazlıklara da idari mahkemelerince bakılması zorunludur. Olayda ise, 14.9.2000 günlü, ... sayılı belediye encümeni kararına karşı … Sulh Ceza Mahkemesine itirazda bulunulduğunun dava dilekçesinde belirtildiği, anılan belediye encümeni kararına dayanılarak 3194 sayılı Yasanın 42.maddesi gereğince tahakkuk eden para cezasının 1 ay içinde ödenmesi yolu...