Hizmet sözleşmesi ile çalışan ve tutuklu kaldığı sürede görevini ifa edemeyen davacının, sözleşmede kendi üzerine düşen edimi ifa edememiş olması sebebiyle idareden herhangi bir parasal hak talep etmesi mümkün bulunmadığı gibi bu yönde yasal bir düzenleme de mevcut bulunmadığından, idare mahkemesi kararının, davacının tutuklu kaldığı sürede elde edemediği hakların iadesine hükmedilmesine dair kısmında hukuki isabet görülmediği hakkında.
Danıştay 5. Daire E. 2013/4208 K. 2013/389 T. 26.6.2013 HİZMET SÖZLEŞMESİ ÇALIŞANIN TUTUKLANMASI HAKLARIN İADESİ HİZMET SÖZLEŞMESİ İLE ÇALIŞAN VE TUTUKLU KALDIĞI SÜREDE GÖREVİNİ İFA EDEMEYEN DAVACININ, SÖZLEŞMEDE KENDİ ÜZERİNE DÜŞEN EDİMİ İFA EDEMEMİŞ OLMASI SEBEBİYLE İDAREDEN HERHANGİ BİR PARASAL HAK TALEP ETMESİ MÜMKÜN BULUNMADIĞI GİBİ BU YÖNDE YASAL BİR DÜZENLEME DE MEVCUT BULUNMADIĞINDAN, İDARE MAHKEMESİ KARARININ, DAVACININ TUTUKLU KALDIĞI SÜREDE ELDE EDEMEDİĞİ HAKLARIN İADESİNE HÜKMEDİLMESİNE DAİR KISMINDA HUKUKİ İSABET GÖRÜLMEDİĞİ HAKKINDA. 657/md. 4 İstemin Özeti : Van 1. İdare Mahkemesi'nce verilen 8.11.2012 günlü, E:2011/812, K:2012/1542 Sayılı kararın temyizen incelenerek bozulması ve yürütülmesinin durdurulması istenilmektedir. Danıştay Tetkik Hakimi Düşüncesi: İdare Mahkemesi kararının yürütülmesinin durdurulması yolundaki istemin reddi gerektiği düşünülmüştür. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay Beşinci ve Onbirinci Daireleri'nce; 2575 Sayılı Danıştay Kanunu'na 3619 Sayılı Kanunun 10. maddesiyle eklenen ek 1. madde gereğince yapılan müşterek toplantıda, işin gereği düşünüldü: Dava; Bitlis İli, Adilcevaz İlçesi, Tapu Sicil Müdürlüğünde sözleşmeli personel olarak çalışırken tutuklu kalan davacının görevine başlatılmasına ve tutuklu kaldığı sürede alamadığı haklarının verilmesine dair yaptığı başvurunun reddine dair 15.6.2011 tarih ve ... sayılı Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü işlemi ile 16.6.2011 tarih ve ... sayılı Van Tapu ve Kadastro XV. Bölge Müdürlüğü işleminin iptali ile tutuklu kaldığı sürede elde edemediği hakların iadesine hükmedilmesi istemiyle açılmıştır. Van 1. İdare Mahkemesi'nce; Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esaslar ile davacının imzaladığı hizmet sözleşmesinde tutukluluk halini düzenleyen ve doğrudan somut olaya uygulanabilecek bir hükmün bulunmaması ve üst norm olan Devlet Memurları Kanunu'nda tutukluluk halinin ( dolayısıyla tutukluluk süresince göreve devam edememenin ) kamu hizmeti ile ilişkinin kesilmesini gerektirecek bir sebep olarak öngörülmemesi karşısında; davacının işe iadesi ve tutuklu kaldığı sürede alamadığı haklarının verilmesine dair yaptığı başvurunun reddine dair davaya konu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle davaya konu işlemlerin iptali ile davacının tutuklu kaldığı sürede elde edemediği hakların iadesine hükmedilmiştir. Davalı idare, davaya konu işlemin hukuka uygun olduğunu ileri sürerek idare mahkemesi kararının bozulmasını ve yürütmesinin durdurulmasını istemektedir. Davalı idarece ileri sürülen hususlar, davaya konu işlemin davacının göreve başlatılmasına dair istemin reddine dair kısmını iptal eden Mahkeme kararının bu hüküm fıkrasının yürütmesinin durdurulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. İdare Mahkemesi kararının parasal haklara dair kısmına gelince: Dava dosyasının incelenmesinden, Bitlis İli, Adilcevaz İlçesi Tapu Sicil Müdürlüğü'nde 657 Sayılı Kanunun 4/B maddesi kapsamında sözleşmeli büro personeli olarak görev yapan davacının, 8.7.2010 tarihi...