Davalı idarece personel ihtiyacı gerekçe gösterilerek muvafakat verilmemiş ise de, jeoloji mühendisi olan davacının görev yapmak istediği alanın öğrenimine ve mesleğine uygun olması ve bu meslekte daha verimli olabileceği, ayrıca gitmek istediği kurumca öğrenimine uygun tarzda yükselebilme olanağının mevcut olduğu hususları göz önüne alındığında, davacının atanma isteğine muvafakat edilmemesine dair işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı hakkında.
Danıştay 5. Daire E. 2012/10984 K. 2013/76 T. 16.1.2013 ATAMA DAVALI İDARECE PERSONEL İHTİYACI GEREKÇE GÖSTERİLEREK MUVAFAKAT VERİLMEMİŞ İSE DE, JEOLOJİ MÜHENDİSİ OLAN DAVACININ GÖREV YAPMAK İSTEDİĞİ ALANIN ÖĞRENİMİNE VE MESLEĞİNE UYGUN OLMASI VE BU MESLEKTE DAHA VERİMLİ OLABİLECEĞİ, AYRICA GİTMEK İSTEDİĞİ KURUMCA ÖĞRENİMİNE UYGUN TARZDA YÜKSELEBİLME OLANAĞININ MEVCUT OLDUĞU HUSUSLARI GÖZ ÖNÜNE ALINDIĞINDA, DAVACININ ATANMA İSTEĞİNE MUVAFAKAT EDİLMEMESİNE DAİR İŞLEMDE HUKUKA UYGUNLUK BULUNMADIĞI HAKKINDA. 5302/md. 6 657/md. 74 İstemin Özeti : Antalya 2. İdare Mahkemesince verilen 14/09/2011 gün ve E. 2011/1143, K. 2011/935 sayılı kararın dilekçede yazılı nedenlerle temyizen incelenerek bozulması istemidir TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Beşinci Danıştay Dairesince işin gereği düşünüldü: Dava Jeoloji Mühendisi unvanına sahip olup Antalya H-Tipi Kapalı Ceza İnfaz Kurumu'nda infaz ve koruma memuru görevinde bulunan davacının, Antalya İl Özel İdaresi emrinde bir göreve kurumlar arası nakil yoluyla atanma isteğine muvafakat verilmemesine ilişkin Adalet Bakanlığı Ceza ve Tevkif evleri Genel Müdürlüğü'nün 26.1.2007 günlü 5998 sayılı işleminin iptali istemiyle açılmıştır. Antalya 2. İdare Mahkemesinin 14/09/2011 gün ve E. 2011/1143, K. 2011/935 sayılı kararıyla 657 s. kanunun 74 üncü Maddesinde yer alan hükümlerden bahisle, kurum amirlerinin muvafakat verip vermeme konusunda takdir yetkisinin bulunduğu, davacının kurumlar arası nakil yoluyla Antalya İl Özel İdaresi bünyesinde atanacağı genel idari hizmetler sınıfındaki memurluk görevinin kariyer nitelikli bir görev olmadığı, bulunduğu yerde de personel ihtiyacı olduğu, bu nedenle dava konusu işlemde hukuka kamu yararı ve hizmet gereklerine aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine hükmedilmiştir. Davacı, dava konusu işlemde kullanılan takdir hakkında hukuka ve eşitlik ilkesine aykırı davranıldığını ileri sürerek idare mahkemesi kararını temyizen incelenerek bozulmasını istemiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu?nun ?Memurları Bir Kurumdan Diğerine Nakilleri? başlıklı 74 maddesinde, memurların bu kanuna tabi kurumlar arasında, kurumların muvafakatleriyle kazanılmış hak dereceleri üzerinden ve 65 inci Maddedeki esaslar çerçevesinde derece yükseltilmesi suretiyle bulundukları sınıftan bir kadroya nakillerinin mümkün olduğu, kazanılmış hak derecelerinin altındaki derecelere atanabilmeleri için ise atanacak olan kadro dereceleriyle kazanılmış hak dereceleri altındaki farkın 3 dereceden çok olmaması ve memurların isteğinin de şartı olduğu hükmüne yer verilmiştir. Kamu hizmetinin bütünlüğü ve devamlılığı ilkesi gereğince, kamu görevlilerinin özel koşullarına göre verimliliklerinin en yüksek olduğu ve hizmetlerinden en yüksek oranda yararlanılacak bir birimde çalıştırılmalarının kamu yararına uygun düşeceği açıktır. Öte yandan, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu?nun 6 ncı maddesince, İl Özel İdarelerinin görev ve sorumlulukları belirlenmiş olup bu görevlerin içerisinde değişik mühendis disiplinlerini...