Davalı idarece personel ihtiyacı gerekçe gösterilerek muvafakat verilmemiş ise de davacının görev yapmak istediği inşaat teknikerliğinin öğrenimine ve mesleğine uygun olması ve bu meslekte daha verimli olabileceği, ayrıca gitmek istediği kurumda öğrenimine uygun tarzda yükselebilme olanağının da mevcut olduğu hususları göz önüne alındığında, davacının atama isteğine muvafakat verilmemesine dair işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı hakkında.
Danıştay 5. Daire E. 2007/2196 K.2007/0000 T. 14.5.2007 İNŞAAT TEKNİKERLİĞİ NAKLEN ATANMA DAVALI İDARECE PERSONEL İHTİYACI GEREKÇE GÖSTERİLEREK MUVAFAKAT VERİLMEMİŞ İSE DE DAVACININ GÖREV YAPMAK İSTEDİĞİ İNŞAAT TEKNİKERLİĞİNİN ÖĞRENİMİNE VE MESLEĞİNE UYGUN OLMASI VE BU MESLEKTE DAHA VERİMLİ OLABİLECEĞİ, AYRICA GİTMEK İSTEDİĞİ KURUMDA ÖĞRENİMİNE UYGUN TARZDA YÜKSELEBİLME OLANAĞININ DA MEVCUT OLDUĞU HUSUSLARI GÖZ ÖNÜNE ALINDIĞINDA, DAVACININ ATAMA İSTEĞİNE MUVAFAKAT VERİLMEMESİNE DAİR İŞLEMDE HUKUKA UYGUNLUK BULUNMADIĞI HAKKINDA. İstemin Özeti : T?. 2 no.lu F tipi ceza infaz kurumunda infaz ve koruma memuru olarak görev yapan davacının, E?. Belediye Başkanlığı emrine tekniker olarak naklen atanmasına muvafakat verilmemesine ilişkin 4.7.2005 günlü, 39403 sayılı işlemin iptali istemiyle açılan davanın reddi yolunda ?. İdare Mahkemesince verilen 15.12.2006 günlü E:2006/105, K:2006/95 sayılı kararın temyizen bozulması ve yürütmenin durdurulması istenilmektedir. Danıştay Tetkik Hakimi ?.. Düşüncesi: Yürütmenin durdurulması yolundaki istemin kabulü gerektiği düşünülmüştür. Danıştay Savcısı ?.. Düşüncesi: Temyiz dilekçesinde ileri sürülen nedenlere ve uyuşmazlığın niteliğine göre 2577 sayılı Kanunun 52. maddesi ile bu maddenin göndermede bulunduğu 27. maddesinde öngörülen koşulların gerçekleşmediği anlaşıldığından, yürütmenin durdurulması isteminin reddi gerekeceği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay Beşinci Dairesince işin gereği düşünüldü: ?. Üniversitesi İnşaat Bölümü mezunu olan davacının tekniker olarak atanmak üzere E?. Belediye Başkanlığına başvurduğu, söz konusu başvuru üzerine E?. Belediye Başkanlığınca Adalet bakanlığından muvafakat istendiği, davacının bu görevine başlayabilmek için muvafakat verilmesi yönündeki başvurunun reddi üzerine bu işlemin iptali istemiyle davanın açıldığı anlaşılmaktadır. Kamu hizmetinin bütünlüğü ve devamlılığı ilkesi gereğince, kamu görevlilerinin özel koşullarına göre verimliliklerinin en yüksek olduğu ve hizmetlerinden en yüksek oranda yararlanılacak bir birimde çalıştırılmalarının kamu yararına uygun düşeceği açıktır. Bu durumda, davalı idarece personel ihtiyacı gerekçe gösterilerek muvafakat verilmemiş ise de davacının görev yapmak istediği inşaat teknikerliğinin öğrenimine ve mesleğine uygun olması ve bu meslekte daha verimli olabileceği ayrıca gitmek istediği kurumda öğrenimine uygun tarzda yükselebilme olanağının da mevcut olduğu hususları göz önüne alındığında, davacının atama isteğine muvafakat verilmemesine dair işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı sonucuna ulaşılmaktadır. Açıklanan nedenlerle, olayda 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun ... sayılı yasayla değişik 27. maddesinde öngörülen koşulların gerçekleşmiş olması nedeniyle anılan yasanın 52. maddesinin 1. fıkrasına 4001 sayılı yasanın 22. maddesiyle eklenen cümle uyarınca dava konusu işlemin yürütmesinin durdurulmasına, 14.05.2007 tarihinde oybirliği ile karar verildi. ---------------------o---------------------