Tıpta uzmanlık eğitimi konusunda yapılacak düzenlemelere katılmakla görevli kuruluşlardan biri olan türk tabipler birliği, katılımı sağlanmadan sağlık bakanlığınca çıkarılan tababet uzmanlık yönetmeliğinin iptali istemiyle dava açabilecek olup, sağlık bakanlığınca çıkartılan dava konusu yönetmeliğin yetki yönünden hukuka aykırı olduğu hakkında.
Danıştay 5. Daire E. 2000/424 K. 2002/2258 T. 15.5.2002 TIPTA UZMANLIK EĞİTİMİ TABABET UZMANLIK KURULU TÜRK TABİPLER BİRLİĞİ DOKTORLARIN ŞEF VE YARDIMCISI OLABİLMELERİ TIPTA UZMANLIK EĞİTİMİ KONUSUNDA YAPILACAK DÜZENLEMELERE KATILMAKLA GÖREVLİ KURULUŞLARDAN BİRİ OLAN TÜRK TABİPLER BİRLİĞİ, KATILIMI SAĞLANMADAN SAĞLIK BAKANLIĞINCA ÇIKARILAN TABABET UZMANLIK YÖNETMELİĞİNİN İPTALİ İSTEMİYLE DAVA AÇABİLECEK OLUP, SAĞLIK BAKANLIĞINCA ÇIKARTILAN DAVA KONUSU YÖNETMELİĞİN YETKİ YÖNÜNDEN HUKUKA AYKIRI OLDUĞU HAKKINDA. 6023/md. 1 , 2 , 4 , 53 , 54 1219/md. 8 , 9 İstemin Özeti: Davacılar, 4.2.2000 günlü, 23954 mükerrer sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Tababet Uzmanlık Yönetmeliğinin Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmeliğin ve bu Yönetmelik hükümlerine dayalı olarak yapılan tüm atama işlemlerinin iptalini istemektedirler. Savunmanın Özeti: Şef ve şef yardımcılığı kadrolarına yapılacak atamalarda sınav sisteminin asıl olduğu; 9.9.1999 günlü, 23811 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Yönetmelik değişikliği ile profesör ve doçentlerin bu kadrolara sınavsız atanmalarına olanak tanıyan istisnai bir hükme yer verildiği; bu düzenlemeye karşı açılan davada Danıştay Beşinci Dairesince verilen 8.11.1999 günlü, E:1999/4283 sayılı yürütmeyi durdurma kararından sonra hukuki boşluğu doldurmak maksadıyla yeni bir Yönetmelik hazırlanması zarureti doğduğu; söz konusu yargı kararının gerekçesi de göz önünde bulundurularak dava konusu düzenlemenin yapıldığı; sınavsız atanacak profesör ve doçentlerin şef ve şef yardımcılığı kadrolarının % 35'ini geçemeyeceğinin öngörüldüğü; iptali istenen düzenlemede üst hukuk normları ile kamu yararı ve hizmet gereklerine aykırılık bulunmadığı; ayrıca, bu Yönetmeliğe dayanılarak şef ve şef yardımcılığı kadrolarına hiçbir atama yapılmadığı; tüm bu nedenlerle, yasal dayanaktan yoksun olan davanın reddi gerektiği yolundadır. Danıştay Tetkik Hakimi ?.Düşüncesi : Dava konusu Yönetmelik değişikliği için Tababet Uzmanlık Tüzüğünün 15. maddesinde görevleri sayılan "Tababet Uzmanlık Kurulu"nun görüş ve kararının alınması zorunlu olduğundan, bu gerek gözetilmeksizin Sağlık Bakanlığınca doğrudan yapılan düzenlemenin iptali; dava konusu Yönetmeliğe dayanılarak hiçbir atama yapılmadığı anlaşıldığından atamalarla ilgili kısım yönünden ise karar verilmesine yer olmadığı düşünülmektedir. Danıştay Savcısı ?.Düşüncesi : Dava, 4.2.2000 tarihli 23954 ( mükerrer ) sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Tababet Uzmanlık Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmeliğin ve bu Yönetmeliğin değişen hükümlerine dayalı olarak yapılan atama işlemlerinin iptali istemiyle açılmıştır. 22.5.1974 günlü 14893 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Tababet Uzmanlık Yönetmeliğinde 20.2.1997 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan değişiklik ile, şef ve şef yardımcısı olabilmek için üç aşamalı bir sınav sistemi getirilmiştir. Birinci aşaması yabancı dil, ikinci aşaması mesleki bilgi ve üçüncü aşaması mesleki uygulama ve yeterlik sınavı olmak üzere üç aşamalı ...