VASİYE GÖNDERİLEN VE DAVAYA VE TEMYİZ BAŞVURUSUNA İZİN VERİP VERMEDİĞİNİ SORAN YAZILARDA VASİNİN BEYANDA BULUNMAMASININ SONUCUNUN NE OLACAĞINA İLİŞKİN BİR KAYDA YER VERİLMEDİĞİNDEN, USULE UYGUN OLMAYAN YAZILARA DAYANILARAK VERİLEN KARARLARDA HUKUKİ İSABET BULUNMADIĞI HAKKINDA.
Danıştay 15. Daire Başkanlığı 2016/3548 E. , 2016/4739 K.
"İçtihat Metni"
T.C. D A N I Ş T A Y ONBEŞİNCİ DAİRE Esas No : 2016/3548 Karar No : 2016/4739
Temyiz Eden (Davacı) : Vekili : Karşı Taraf (Davalı) : İstemin Özeti : ... İdare Mahkemesi'nin .... tarih ve E:...; K:... sayılı kararının, hukuka uygun olmadığı ileri sürülerek temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. Savunmanın Özeti : Savunma verilmemiştir. Düşüncesi : Temyiz istemine konu İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onbeşinci Dairesi'nce tetkik hakiminin açıklamaları dinlenip, dosyadaki belgeler incelenerek gereği görüşüldü: Dava; davacı tarafından, ... ili, ... İlçesi, ...Köyü'nde yaşamakta iken meydana gelen terör olayları nedeniyle köyünü terk etmek zorunda kaldığından bahisle oluşan zararının 5233 sayılı Kanun kapsamında tazmini istemiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılmıştır. .... İdare Mahkemesi'nce; 5233 sayılı Kanun kapsamında yapılan başvurunun reddine ilişkin 29/03/2011 tarih ve 2011/3-935-2126 sayılı Zarar Tespit Komisyonu Kararının 08/04/2011 tarihinde davacının eltisi ....'a tebliğ edildiği, dava konusu işlemin tebliği üzerine 60 gün içinde yargı yoluna gidilmesi gerekirken, bu sürenin geçirilmesinden çok sonra işlemin yeni öğrenildiği gerekçesiyle 14/12/2015 tarihinde açılan davanın süre aşımı nedeniyle esasını inceleme olanağı bulunmadığı gerekçesiyle davanın süre aşımı yönünden reddine karar verilmiştir. Davacı vekili tarafından, yapılan tebligatın usulsüz olduğu ileri sürülerek anılan Mahkeme kararının temyizen incelenip bozulması istenilmektedir. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 7. maddesinde; dava açma süresinin, özel kanunlarda ayrı süre gösterilmeyen hallerde Danıştay'da veya idare mahkemelerinde yazılı bildirimin yapıldığı tarihi izleyen günden itibaren altmış gün olduğu hükme bağlanmıştır. 5233 sayılı Terör ve Terörle Mücadeleden Doğan Zararların Karşılanması Hakkında Kanunun 16. maddesinde, bu Kanun gereğince yapılacak tebligatlar hakkında 7201 sayılı Tebligat Kanunu hükümlerinin uygulanacağı; ancak, tebligatın memur vasıtası ile yapılmasının esas olduğu hükmüne yer verilmiştir. 7201 sayılı Tebligat Kanunu'nun 10. maddesinde; tebligatın, tebliğ yapılacak şahsa bilinen en son adresinde yapılacağı, 16. maddesinde; kendisine tebliğ yapılacak şahıs adresinde bulunmazsa tebliğin kendisi ile aynı konutta oturan kişilere veya hizmetçilerinden birine yapılacağı düzenlenmiş, 20. madddesinde; muhatabın geçici olarak tebligat adresinde bulunmaması halinde yapılacak tebligatın, 21. maddesinde ise; tebliğ imkansızlığı ile tebellüğden imtina edilmesi durumlarında tebligatın nasıl yapılacağı düzenlenmiş, 32. maddesinde ise, tebliğ usulüne aykırı yapılmış olsa bile, muhatabın tebliği öğrenmesi halinde tebliğin geçerli sayılacağı; ancak bu durumda teb...