Özel usulsüzlük cezasının kesilebilmesi için, cezanın kesilmesine ilişkin şartları belirleyen maddede belirtilen unsurların gerçekleşmiş olması gerektiği hk.
Danıştay 4. Daire E. 2002/3986 K. 2003/398 T. 18.2.2003 ÖZEL USULSÜZLÜK CEZASI ÖZEL USULSÜZLÜK CEZASININ KESİLEBİLMESİ İÇİN, CEZANIN KESİLMESİNE İLİŞKİN ŞARTLARI BELİRLEYEN MADDEDE BELİRTİLEN UNSURLARIN GERÇEKLEŞMİŞ OLMASI GEREKTİĞİ HK. 213/md. 353 Temyiz Eden: .... Limited Şirketi Karşı Taraf: .... Vergi Dairesi Müdürlüğü İstemin Özeti: 17.9.2001 günlü tutanakla müşterilere verilen doğalgaz tesisat projesi hizmeti karşılığı fatura düzenlenmediğinin tespiti üzerine davacı adına 2001 yılı için özel usulsüzlük cezası kesilmiştir. .... Vergi Mahkemesi 28.6.2002 günlü ve E: 2001/2404, K: 2002/1415 sayılı kararıyla; 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 353/1 inci maddesinde sayılan belgelerin verilmemesi, alınmaması veya düzenlenen belgelerde farklı meblağlara yer verilmesi halinde, bu belgeleri düzenlemek ve almak zorunda olanların her birine her bir belge için maddede belirtilen miktardan aşağı olmamak üzere bu belgelere yazılması gereken meblağ veya meblağ farkının % 10 u nispetinde özel usulsüzlük cezası kesileceğinin düzenlendiği, olayda, tutanakla 200 ayrı müşteriye tesisat projesi yapılıp, her birinden tahsilat yapıldığı halde fatura düzenlenmediğinin tespiti üzerine İdarece, her bir müşteri için ayrı özel usulsüzlük cezası kesildiği ancak, tutanakla, yapılan iş karşılığı tahsil olunan ücret tespit edilmiş olup, kesilmesi gereken ceza maddede belirtilen miktardan az olmamak üzere hasılatın % 10'u olması gerektiğinden bu miktara isabet eden özel usulsüzlük cezasının yerinde olduğu gerekçesiyle davanın kısmen reddine karar vermiştir. Davacı, kesilen cezanın usul ve yasaya aykırı olduğunu ileri sürerek kararın bozulmasını istemektedir. Savunmanın Özeti: Yasal dayanaktan yoksun temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır. Tetkik Hakimi ...'ın Düşüncesi: Olayda, dava konusu özel usulsüzlük cezasının dayanağı tutanakla tespit edilen, düzenlenmeyen fatura sayısı dikkate alınarak özel usulsüzlük cezası kesilmiş, mahkemece, bu ceza tutanak tanziminden sonra düzenlenen faturada yazılı hasılat dikkate alınıp, % 10 u cezanın yerinde olduğu gerekçesiyle azaltılmış ise de, tutanakla, tesisat projesi hizmetinin kimlere hangi tarihte verildiği tespit edilmediğinden fatura düzenlenmesi için yasada öngörülen 10 günlük sürenin geçip geçmediği anlaşılamadığı gibi, tespit yapılan işin hem alıcısı hem satıcısı nezdinde yapılmadığından kesilen cezanın yasal olmadığı sonucuna varılmış olup, mahkeme kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı ....'ın Düşüncesi: Temyiz dilekçesinde öne sürülen hususlar, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Yasasının 49. maddesinin 1. fıkrasında belirtilen nedenlerden hiçbirisine uymayıp vergi mahkemesince verilen kararın dayandığı hukuki ve yasal nedenler karşısında, anılan kararın bozulmasını gerektirir nitelikte görülmemiştir. Açıklanan nedenle temyiz isteminin reddi ile vergi mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay Dördüncü Dairesince gereği görüşüldü: 213 sayıl...