Özel usulsüzlük cezası kesilebilmesinin, bu cezanın kesilmesine dair unsurların bir arada gerçekleşmiş olmasına bağlı olduğu hk.
4. Daire 2001/4014 E. , 2002/2719 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y DÖRDÜNCÜ DAİRE Esas No : 2001/4014 Karar No: 2002/2719 Temyiz Eden : … Vekili : … Karşı Taraf : Suşehri Malmüdürlüğü-SİVAS İstemin Özeti : 2000 yılı işlemleri incelenen davacı adına faturasız satışları olduğu ileri sürülerek özel usulsüzlük cezası kesilmiştir. … Vergi Mahkemesi … günlü ve E:…, K:... sayılı kararıyla; olayda, davacının işyerinde yapılan aramada ele geçen el defterlerinin incelenmesi sonucu 2000 yılı geçici gelir vergisi için düzenlenen inceleme raporuyla, davacının ilgili dönemde muhtelif kişilerden aldığı ve sattığı araçlar için fatura düzenlenmediği tespit edildiğinden 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 353/1 inci maddesi uyarınca kesilen özel usulsüzlük cezasının yasal olduğu gerekçesiyle davanın reddine karar vermiştir. Davacı, kesilen cezanın usul ve yasaya aykırı olduğunu ileri sürerek kararın bozulmasını istemektedir. Savunmanın Özeti : Savunma verilmemiştir. Tetkik Hakimi …'ın Düşüncesi : Özel usulsüzlük cezası kesilmesini öngören ve bu cezanın kesilmesine ilişkin koşulları düzenleyen 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 353 üncü maddesi uyarınca kanunda yazılı belgelerin verilmediğinin ve alınmadığının, bu belgeleri almayan ve vermeyenlerle birlikte hukuken geçerli bir şekilde tespit edilmesi gerekmektedir. Ancak olayda bu şekilde bir tespite bulunulmadığından özel usulsüzlük cezasını onayan mahkeme kararının bozulmasını gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı …'nun Düşüncesi : Uyuşmazlık, yükümlünün işyerinde yapılan aramada ele geçirilen el defterinin incelenmesi sonucu düzenlenen rapora dayanılarak kesilen Özel Usulsüzlük cezasının kaldırılması istemiyle açılan davayı reddeden Vergi Mahkemesi kararının temyizen incelenerek bozulması istemine ilişkin bulunmaktadır. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 253/1. maddesi hükmü uyarınca Özel Usulsüzlük cezası kesilebilmesi için madde hükmünde sayılan belgelerin verilmediğinin ve alınmadığının belirlenmesi ve bu belgeleri vermiyen ve almıyanların saptandığına ilişkin hukuken geçerli bir tespitin yapılmış olması gerekmektedir. Dava konusu olayda, anılan yasa hükmünde sözü edilen tespitlerin mevcut olmadığı özel usulsüzlük cezası kesilmesini gerektiren koşulların gerçekleşmediğinin anlaşıldığından kesilen cezanın kaldırılması gerekirken, vergi mahkemesince onanmasında isabet görülmemiştir. Bu nedenle temyiz isteminin kabulü ile Vergi Mahkemesi kararının bozulması gerekeceği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay Dördüncü Dairesince gereği görüşüldü: 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 353 üncü maddesinin 1 inci fıkrasında verilmesi ve alınması icabeden fatura, gider pusulası, müstahsil makbuzu ile serbest meslek makbuzlarının verilmemesi, alınmaması veya düzenlenen bu belgelerde gerçek meblağdan farklı meblağlara yer verilmesi halinde; bu belgeleri düzenlemek ve almak zorunda olanların herbirine her belge için özel usulsüzlük cezası kesileceği öngörülmüştür. Bu madde uyarınca, özel usulsüzlük cezası...